中國經(jīng)濟(jì)的根本問題是稅收問題！

現(xiàn)在銀行都知道實業(yè)很難掙到錢，尤其是民企，因此，銀行就是有再多的錢也是惜貸的，銀行不良資產(chǎn)也壓力山大啊。真的只有通過大手筆減稅，讓實業(yè)掙錢，釋放出來的錢才會流入實業(yè)。

財政部部長樓繼偉在本月27日表示前七個月稅收收入78793億元，為2010年以來同期增長最低水平。我認(rèn)為，政府目前不應(yīng)因財政收入呈現(xiàn)下降趨勢而縮水減稅力度、推遲稅制改革力度或者征收"過頭稅"。實際上，中國經(jīng)濟(jì)的根本問題是稅收問題，稅收問題解決好了，經(jīng)濟(jì)問題也就迎刃而解。

一、只有在減稅的條件下，放松銀根才能夠刺激經(jīng)濟(jì)

目前中國企業(yè)稅負(fù)很重，大量企業(yè)根本賺不到錢或者干脆就是虧損，在這種情況下，抑制了資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的沖動。相反，大量的資金流向了股市、樓市。最近這輪短暫的牛市，我的觀點是資金推動的結(jié)果，因此，呈現(xiàn)出了典型的“猴市”特征，忽上忽下的。

雖然政府鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”，但資金卻沒有聽從這個召喚，資金本身的趨利性，它的保本增值本能，在實業(yè)不好做的情況下，就只好炒股炒房了。可以說，稅負(fù)很重，極大地消耗了量化寬松的貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)的空間。這個不是我瞎說的，我是有理論依據(jù)的。大家可以看看下面的費雪定律。

費雪定律的公式是MV＝PQ，在V（資金周轉(zhuǎn)效率）不變的情況下，注入M（放松銀根），可以刺激經(jīng)濟(jì)（商品價格P上漲或商品數(shù)量Q增長）；但是，在V不斷降低的情況下（甚至趨近于零），即便是不斷注入M，刺激經(jīng)濟(jì)的效果都將會銳減（無法維持價格P或產(chǎn)能Q增長）。

換句話說，放松貨幣（增加M）是有約束條件的，QE不會永遠(yuǎn)是萬能的，特別是在V已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的情況下（趨近于零），M的增加非但不能解決問題，還極有可能導(dǎo)致災(zāi)難性后果（惡性滯漲）。

目前大量資金并沒有進(jìn)入經(jīng)濟(jì)實體，實體經(jīng)濟(jì)的資金周轉(zhuǎn)效率不斷降低，盡管市場中存在大量的閑置資金，但實體經(jīng)濟(jì)卻缺乏資金甚至出現(xiàn)了錢荒的怪現(xiàn)象，其根源在于過重的稅負(fù)阻止了資金進(jìn)入實體企業(yè)，結(jié)果是過剩的產(chǎn)能淘汰不了，產(chǎn)業(yè)升級不了，實體經(jīng)濟(jì)降入惡性循環(huán)中。

可以說，當(dāng)前經(jīng)營企業(yè)的投資回報率太低，經(jīng)營企業(yè)甚至成了高風(fēng)險的活動，降準(zhǔn)降息釋放出來的錢，多半是找機會投機賺錢去了，這樣才是風(fēng)險最小的買賣。其實這種情形在以前貨幣寬松時已經(jīng)大量出現(xiàn)，必須依靠減稅的財政政策了。

二、只有在減稅的情況下，才能搞活企業(yè)，培育稅源

目前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速放緩，財政收入呈下降趨勢，政府"錢袋子"變緊，其根源在于企業(yè)盈利能力差。應(yīng)對這種情況，其實，我們老祖宗已經(jīng)給出了方法，在《論語·顏淵》中早有記載：魯哀公問孔子的門生有若：“荒年收成不好，國庫里錢不夠，應(yīng)該怎么辦？”有若回答說：“能不能將老百姓的稅從百分之二十減到百分之十呢 ”

哀公說：“收百分之二十的稅，國庫里的錢都不夠，如果減到百分之十，那不更慘了嗎？”有若再回答道：“如果百姓手中沒有錢，國庫里又怎么能有錢呢 如果老百姓手中有了足夠的錢，你又何必為國庫里沒有錢發(fā)愁呢 ”

這其實反映了儒家的“富民”思想：對百姓施加仁政，實現(xiàn)輕徭薄役，堅持藏富于民，稅收總量才會增加。這其實就是古代版的“拉弗曲線”，由此看來，古代有若的想法與現(xiàn)代“拉弗曲線”的理論不謀而合。

“拉弗曲線”說明了稅率與稅收收入的關(guān)系：當(dāng)稅率的提高超過一定的限度時，企業(yè)的經(jīng)營成本提高，投資減少，收入減少，即稅基減小，反而導(dǎo)致政府的稅收減少。

中國的“拉弗曲線”到底是一個什么樣子呢？請參見下圖：

圖：中國的拉弗曲線

數(shù)據(jù)來源：財政部

備注：1994年至2014年期間，稅收增長和宏觀稅率之間的關(guān)系大致分為四個階段：（1）1994年-2000年期間，稅收年均增速為17%，宏觀稅負(fù)均值為11%，屬于“低稅率，低增長”階段；（2）2001年-2005年期間，稅收年均增速為18%，宏觀稅負(fù)均值為15%，屬于“低稅率、高增長”階段；（3）2006年-2010年期間，稅收年均增速為21%，宏觀稅負(fù)均值為17%，屬于“高稅率、高增長”階段；（4）2011年至今，稅收年均增速為13%，宏觀稅負(fù)均值為19%，屬于“高稅率、低增長”階段。

既然中國的“拉弗曲線”得到了數(shù)據(jù)支持，政府就應(yīng)全面大手筆減稅，讓宏觀稅負(fù)盡快告別“拉弗曲線”的右下側(cè)，把錢留給企業(yè)，讓它們有自我發(fā)展與增長的基礎(chǔ)。當(dāng)成千上萬的企業(yè)效益提高了，政府的財政收入自然就會增加。

長期以來，政府口口聲聲要支持實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，那就真拿出減稅的切實行動來吧。

三、結(jié)語

上世紀(jì)80年代以來，西方國家形成了一輪世界性的減稅浪潮。資料顯示，這些國家的實際稅收收入并沒有降低，反而呈現(xiàn)上升的態(tài)勢。其原因，一是減稅政策有效地激勵了投資和消費，經(jīng)濟(jì)增長擴大了稅基；二是納稅人偷逃稅的動機減弱，帶來更多的稅收收入。

中國目前的減稅主要應(yīng)該體現(xiàn)在增值稅、個人所得稅和營業(yè)稅方面，不能再蜻蜓點水了，要猛一點，至少要讓小微企業(yè)的稅負(fù)減少一半。采取減稅政策，不僅不會造成財政收入的減少，反而會增加財政收入，讓中國真正煥發(fā)出全民創(chuàng)業(yè)的熱情與活力，走上民富國強的良性發(fā)展道路。

況且，我們老祖宗在2000多年前就是這么干的，我國歷朝歷代的經(jīng)驗，已經(jīng)告訴我們，只要輕徭薄役，經(jīng)濟(jì)就發(fā)展，社會就和諧，人民就幸福。