從非典肺炎看新冠病毒對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響

源自武漢的新冠肺炎是嚴(yán)重的不幸事件。有關(guān)當(dāng)局的重視遲了幾天難以厚非，但跟著的處理是迅速而又全面的。我們看不到動(dòng)亂，看不到搶劫，而親友之間的互相協(xié)助與關(guān)懷，是反映著一個(gè)優(yōu)、厚的文化傳統(tǒng)。

對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)怎樣呢？當(dāng)然嚴(yán)重。我早想動(dòng)筆作點(diǎn)建議，但在電視看到習(xí)近平先生的講話，認(rèn)為他知道經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入的困境，沒有動(dòng)筆。但跟著一些同學(xué)傳來其他君子對(duì)經(jīng)濟(jì)困境與處理的看法，有同意與不同意的地方。同學(xué)們要求我表達(dá)自己的。我想到一個(gè)角度來表達(dá)一下自己認(rèn)為北京應(yīng)該怎樣處理。

我想到的角度是從前車可鑒的經(jīng)驗(yàn)來處理今天的困難。這“前車”是二〇〇二年底出現(xiàn)而二〇〇三年二月變得嚴(yán)重的非典肺炎病毒，持續(xù)了逾半年。今天看數(shù)據(jù)，當(dāng)年的“非典”的殺傷力比今天的強(qiáng)，但受襲的人數(shù)遠(yuǎn)沒有今天的“新冠”那么多。然而，今天回頭看，經(jīng)濟(jì)奇跡當(dāng)年是出現(xiàn)了。正如我在二〇〇八年七月出版的《中國的經(jīng)濟(jì)制度》中提到，二〇〇〇到二〇〇七這八個(gè)年頭，中國的經(jīng)濟(jì)增長是人類歷史最可觀的時(shí)期。這增長可沒有受到“非典”的影響而緩慢下來——二〇〇三年第一季的經(jīng)濟(jì)下跌，跟著是三季的急速上升，全年的經(jīng)濟(jì)增長保八有余。當(dāng)年中國市場(chǎng)合約選擇的自由，是我平生僅見。

反觀目前的情況，屋漏更兼連夜雨，“新冠”的出現(xiàn)是在國家經(jīng)濟(jì)開始轉(zhuǎn)弱了好些年的時(shí)候。回顧已往，中國的強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長開始遇到困難是源自二〇〇八年初推出的新《勞動(dòng)合同法》。該法推出前兩個(gè)月，北京一位朋友傳來早就公布的九十多條細(xì)則，我一看就知道會(huì)是災(zāi)難性。其后我發(fā)表了十多篇文章反對(duì)，皆如石沉大海。這樣遭到漠視，不僅反映著中國的發(fā)展越有看頭，利益團(tuán)體越多，也反映著舉世經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，自上世紀(jì)七十年代中期開始就走下坡，轉(zhuǎn)到什么博弈論與回歸統(tǒng)計(jì)這些沒有多少經(jīng)濟(jì)內(nèi)容、中看不中用的玩意去了。我也曾經(jīng)指出，二〇〇八年推出的新《勞動(dòng)合同法》的禍害當(dāng)時(shí)不立刻明顯，是因?yàn)槊绹霈F(xiàn)了金融風(fēng)暴，溫家寶先生大事加速早就準(zhǔn)備好要造的多項(xiàng)龐大的基建項(xiàng)目。這些本來是不可取的凱恩斯學(xué)派的思維，可幸這些項(xiàng)目早就準(zhǔn)備要造，跟著是造得快，造得好，帶起了很多地區(qū)的地價(jià)。這地價(jià)與樓價(jià)的上升帶來的財(cái)富不均是另一個(gè)話題，但國家發(fā)展需要的資金是增加了。

近幾年中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)在不妙。就是地區(qū)中還算是表表者的深圳，公司關(guān)門，取消牌照需要排隊(duì)；商業(yè)樓宇的租金下降，空置的無數(shù)。很不幸，是在這樣的情況下武漢的肺炎出現(xiàn)了。我認(rèn)識(shí)的幾位在東莞開廠的朋友一律叫救命。有一段時(shí)期封路又封省，害得來自河南等地區(qū)的員工，回鄉(xiāng)度假后不能復(fù)職。可幸這些嚴(yán)重的沙石北京處理得快。

困難還在。原則是簡(jiǎn)單的。政府如果不是要全面回復(fù)到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，就應(yīng)全面地支持市場(chǎng)的自由運(yùn)作。既讓市場(chǎng)存在，又要左管右管，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大忌。后者的困難，在中國，不始于今天。我大聲疾呼了多次，最后的一次，是二〇一六年三月十九日我在廣州中山大學(xué)博學(xué)同學(xué)會(huì)的講話，題為《關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)的十一項(xiàng)建議》。這講話的文稿在網(wǎng)上流傳頗廣，今天同學(xué)還可以找到，這里不附錄了。但有幾點(diǎn)這里要再申述，也有一些要補(bǔ)充，如下：

（一）新《勞動(dòng)合同法》要撤銷，然后規(guī)定勞、資雙方要有自由選擇的合約。這些合約的條款怎樣說政府不要管。

（二）簡(jiǎn)化稅制，最好仿效香港，簡(jiǎn)單地化為收入或利潤的百分之十五左右。中國像香港那樣，有賣地的收入，也有香港不多見的國營或合營的進(jìn)賬。軍備是香港沒有的，那在稅收上多加兩三個(gè)百分點(diǎn)足夠。

（三）不妨仿效乾隆皇帝，全國免稅一年（乾隆幾番這樣做），或選擇性地大減或免去中小型企業(yè)一年的稅。這里我要指出有道的經(jīng)濟(jì)學(xué)者一律看得清楚而又同意的規(guī)律：政府補(bǔ)貼工商業(yè)的好效果歷來不明顯，但減稅的效果很大。

（四）取消目前的看不到有什么明確回報(bào)的社保制度，取而代之的是近于香港或新加坡的強(qiáng)積金制。我在美國做教授時(shí)也有類似是強(qiáng)積金的安排。這是規(guī)定由員工選擇自己養(yǎng)老的積蓄投資，有不同類別，也由員工選擇繼承權(quán)，到了退休之年員工可以盡數(shù)提取，免稅，員工要怎樣花政府不要管。退了休當(dāng)然還可以繼續(xù)工作賺錢。