規(guī)制勞務(wù)派遣課題研討會取得重要成果

    為了加強勞務(wù)派遣規(guī)范研究，受 人力資源 和社會保障部委托，中國勞動保障科學(xué)研究院、中國勞動學(xué)會勞務(wù)經(jīng)濟與境內(nèi)勞務(wù)派遣專業(yè)委員會開展了“勞務(wù)派遣標(biāo)準(zhǔn)研究”工作。并于2012年7月在云南召開規(guī)制勞務(wù)派遣標(biāo)準(zhǔn)制定課題研討會，本次會議主要針對《勞務(wù)派遣單位基本要求》和《勞務(wù)派遣服務(wù)要求》兩份草案進行廣泛的意見征求及相關(guān)問題研討。本次研討會代表性廣，既有政府相關(guān)主管部門、工會、企業(yè)代表，又有勞務(wù)派遣機構(gòu)和協(xié)會組織。會議期間，中國勞動學(xué)會會長華福周作了重要講話，充分肯定了勞務(wù)派遣取得的成績，深刻揭示了存在的突出問題，明確了下一步的方向和基本原則，對本次會議和課題的研究也提出了要求。中國勞動學(xué)會勞務(wù)經(jīng)濟與境內(nèi)勞務(wù)派遣專業(yè)委員會會長張新民、人力資源和社會保障部勞動關(guān)系司趙國君副司長作了主題性發(fā)言，分別介紹了課題研究中形成的思路、觀點和趨勢判斷，勞務(wù)派遣管理工作中的熱點和難點問題及下一步工作重點。全國總工會、國務(wù)院國資委、中企聯(lián)、全國工商聯(lián)的同志分別從不同角度，對勞務(wù)派遣規(guī)制問題發(fā)表了意見。部分省市人社部門、勞務(wù)派遣機構(gòu)和用工企業(yè)的代表，介紹了各自的工作經(jīng)驗，結(jié)合工作實踐，對規(guī)制勞務(wù)派遣提出了意見和建議。會議對《勞務(wù)派遣單位基本要求》和《勞務(wù)派遣服務(wù)要求》兩份草案進行了充分而深入的研討。

    勞務(wù)派遣問題非常復(fù)雜，既是一個勞動關(guān)系問題，也是一個就業(yè)問題，更是人力資源服務(wù)業(yè)的主要內(nèi)容，深刻影響經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和變革 發(fā)展穩(wěn)定的大事。與會代表進行了深入研討，有對觀點的交鋒，有對難點問題的探討，通過研討，更加明確了勞務(wù)派遣在用工中的重要地位和作用的認(rèn)識，增進了對勞務(wù)派遣市場的了解，進一步明確了加強對勞務(wù)派遣規(guī)制的基本方向和基本要求。所有參會代表緊緊圍繞會議主題，從勞務(wù)派遣機構(gòu)市場準(zhǔn)入、規(guī)范“三性”、同工同酬、異地派遣、勞動派遣轉(zhuǎn)型調(diào)查、如何發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用、以及《勞務(wù)派遣單位基本要求》和《勞務(wù)派遣服務(wù)要求》兩個標(biāo)準(zhǔn)草案，提出了眾多好的意見和建議。勞務(wù)派遣是我國勞動關(guān)系領(lǐng)域中重大而緊迫的一項待規(guī)范的任務(wù)。

    與會代表多數(shù)認(rèn)為實現(xiàn)勞務(wù)派遣的規(guī)范發(fā)展，必須在完善法規(guī)政策內(nèi)容的同時，不斷加強基礎(chǔ)建設(shè)，形成科學(xué)、完整、統(tǒng)一的行業(yè)發(fā)展規(guī)范，為勞務(wù)派遣企業(yè)創(chuàng)造一個平等的競爭環(huán)境，為勞動者提供公平的就業(yè)條件，為政府部門開展行業(yè)監(jiān)督管理提供技術(shù)支持。人社部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在大會總結(jié)中提出希望在本次會議的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入研究，廣泛集中各方智慧，為進一步規(guī)范勞務(wù)派遣提供規(guī)制措施。