2013年10月04日    楊先云 中國人力資源網(wǎng)專欄      
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  “買斷工齡”,通俗地講,就是企業(yè)讓那些幾乎干了一輩子的員工拿點“遣散費”走人。 

  “買斷工齡”是變革 開放初期我國一些國有企業(yè)在變革 過程中安置富余人員的一種辦法,它在當時的國有企業(yè)員工實行“終身制”,且醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等基本社會保障制度尚未建立的的社會環(huán)境下,對很多國有企業(yè)安置剩余員工曾經(jīng)起到了積極的作用,但在當時也只是權宜之計。

  隨著社會的進步和我國依法治國戰(zhàn)略的實施,我國各項工作已經(jīng)進入法治化軌道。伴隨著《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《社會保險費征繳暫行條例》、《失業(yè)保險條例》等一系列勞動和社會保障法律、法規(guī)的頒布和實施,我國已基本建立起一套較完善的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等基本社會保障制度。依照法律規(guī)定,企業(yè)必須與員工簽訂勞動合同,并依法參加社會保險,繳納保險費。如果企業(yè)與員工解除勞動關系,員工即使不能迅速重新就業(yè),也能依法享受失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障待遇,而不存在員工離開單位就沒人管的問題,因此也就無須“買斷工齡”。

 

  實際上,1999年勞動和社會保障部頒布的《關于貫徹兩個條例擴大社會保險覆蓋范圍加強基金征繳工作的通知》和1999年國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、中國人民銀行頒布的《關于出售國有小型企業(yè)中若干問題意見的通知》也都強調了任何單位都不能以“買斷工齡”等形式終止職工的社會保險關系??梢哉f無論是從法律層面還是政策層面,“買斷工齡”這種古老的辦法都已經(jīng)被廢止,它已經(jīng)沒有任何實施的背景和前提,應該“壽終正寢”,退出歷史舞臺。

 

  可現(xiàn)在的一些企業(yè)還在無視國家政策法規(guī)的明文禁止,打著重組國企的幌子,強行使用“買斷工齡”的方式解除與職工的勞動合同,其原因何在呢?職工工作了幾十年,根據(jù)勞動合同法,已經(jīng)可以訂立無固定期限勞動合同,因此可以說,解除合同主動權在職工手里。“買斷工齡”應該是建立在雙方自愿和合法的基礎上,但是現(xiàn)在,企業(yè)以一筆不夠養(yǎng)家糊口的費用,單方面強迫職工解除合同。企業(yè)改制重組,企業(yè)要發(fā)展要與職工解除勞動合同不是不可以,現(xiàn)行的勞動法和勞動合同法對能不能解除勞動合同、如何解除勞動合同也有明確的法律規(guī)定,企業(yè)本應依據(jù)法律來進行??善髽I(yè)為什么卻熱衷于用“買斷工齡”這種已廢止的政策方式呢?不用走法律程序,可以小的代價,犧牲職工利益、逃避費用繳納來規(guī)避法律,解除與職工的勞動合同,謀求自己的私利,這恐怕才是企業(yè)或者說企業(yè)高管真正的“目的”。

 

  當然,社會上反對聲一片,企業(yè)卻還頻頻使用“買斷工齡”這種違法的方式,與行政監(jiān)管機關執(zhí)行勞動保障方面的法律法規(guī)不嚴,對這種違法方式的查處力度不夠也不無關系。對企業(yè)來講,既可以少承擔責任甚至不承擔責任,又可以“簡單易行”的達到自己的非法目的,何樂而不為呢。

 


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隨機讀管理故事:《獅子怎么管理狼?》
有一天,獅子讓一只豹子管理10只狼,并給他們分發(fā)食物。豹子領到肉之后,把肉平均分成了11份,自己要了一份,其他給了10只狼。這10只狼都感覺自己分的少,合起伙來跟豹子唱對臺戲。雖然一只狼打不過豹子,但10只狼豹子卻沒法應付了。豹子灰溜溜的找獅子辭職。獅子說:今后,看我的。
第二天,獅子把肉分成了11份,大小不一,自己先挑了最大的一份,然后傲然對其他狼說:你們自己討論怎么分這些肉。為了爭奪到大點的肉塊,狼群沸騰了,惡狠狠的互相攻擊,全然不顧自己連平均的那點肉都沒拿到。豹子欽佩的問獅子,這是什么辦法?獅子微微一笑,聽說過人類的績效工資嗎?……
第三天,獅子依然把肉分成11塊,自己卻挑走了2塊,然后傲然對其他狼說:你們自己討論這些肉怎么分。10只狼看了看9塊肉,飛快的搶奪起來,一口肉,一口曾經(jīng)的同伴,直到最后留下一只弱小的狼倒在地上奄奄一息。豹子欽佩的問獅子,這是什么辦法?獅子微微一笑,聽說過末位淘汰法嗎?……
第四天,獅子把肉分成2塊,自己卻挑走了1塊,然后傲然對其他狼說:你們自己討論這些肉怎么分。群狼爭奪起來,最后一只最強壯的狼打敗所有狼,大搖大擺的開始享用它的戰(zhàn)利品。狼吃飽以后才允許其它狼再來吃,這些狼都成了它的小弟,恭敬的服從它的管理,按照順序來享用它的殘羹。從此,獅子只需管理一只狼,只需分配給它食物,不必為其它的狼再操心了。豹子欽佩的問獅子,這是什么辦法?獅子微微一笑,聽說過競爭上崗嗎?……
第五天,獅子把肉分成5份,自己拿了3份,然后把1份分成9小份,對狼們說:每個都領一小份,我考察你們,最后決定最優(yōu)秀的可以額外獲得那份最大的。然后狼群們迅速拿了各自的那塊,各自考慮了一番,有些狼拿出來了自己那份的一部分來給獅子,有只狼把全部都上交給了獅子,卻換回來的優(yōu)秀員工獎勵——那塊大肉。獅子得到了全部80%的肉。豹子佩服得五體投地,問獅子這是什么計策?獅子微微一笑,聽說過官場規(guī)則嗎?
第六天,獅子把肉全占了,然后讓狼去吃草。因為之前的競爭,狼群已經(jīng)無力再戰(zhàn)了,于是只能逆來順受。豹子欽佩的問獅子,這是什么辦法?獅子微微一笑,聽說過和諧社會嗎?
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