2019年12月16日    光明日報(bào) 江英     
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軍民深度融合是跨軍地改革的重大任務(wù),是一項(xiàng)國家戰(zhàn)略。它反映了人民軍隊(duì)發(fā)展建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨長期探索經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)發(fā)展規(guī)律的重大成果。

自建軍以來,我軍就強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié),實(shí)行人民戰(zhàn)爭。這是我軍的力量源泉,是革命戰(zhàn)爭勝利的根本保證。早在土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期,我們黨就提出軍民一致的原則。毛澤東指出,革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭,只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭,只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭。中國革命的正確道路,即建立農(nóng)村革命根據(jù)地,以農(nóng)村包圍城市的道路,就是實(shí)行武裝斗爭、土地革命和根據(jù)地建設(shè)三位一體的道路。

在抗日戰(zhàn)爭中,毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中提出“兵民是勝利之本”這一重要思想。1942年,在陜甘寧邊區(qū)高級干部會(huì)議上,毛澤東正式提出軍民兼顧的原則。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,可以說,這是軍民融合思想的源頭。他說,“我們一方面取之于民,一方面就要使人民經(jīng)濟(jì)有所增長”,“在公私關(guān)系上,就是‘公私兼顧’,或叫‘軍民兼顧’”。這一時(shí)期,在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各抗日根據(jù)地開展了軍民大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),這是取得抗日戰(zhàn)爭勝利的重要原因。

解放戰(zhàn)爭時(shí)期,毛澤東進(jìn)一步指出:“必須有計(jì)劃地發(fā)展生產(chǎn)和整理財(cái)政,遵照發(fā)展經(jīng)濟(jì),保障供給,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分散經(jīng)營,軍民兼顧,公私兼顧等項(xiàng)原則,堅(jiān)決地實(shí)施之。”解放區(qū)實(shí)行土地改革,發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè),人民群眾的踴躍支前,有力地推動(dòng)了解放戰(zhàn)爭的勝利進(jìn)行。正如陳毅所說,淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用小車推出來的。

新中國成立以后,人民軍隊(duì)和國防現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段。毛澤東指出:“中國必須建立強(qiáng)大的國防軍,必須建立強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量,這是兩件大事”,提出實(shí)行“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、以軍為主、寓軍于民”的方針。1956年,毛澤東在最高國務(wù)會(huì)議上又說:“在生產(chǎn)上要注意軍民兩用,注意學(xué)會(huì)軍用和民用兩套生產(chǎn)技術(shù),平時(shí)為民用生產(chǎn),一旦有事就可把民用生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為軍用生產(chǎn)。”在國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個(gè)人的關(guān)系上,毛澤東指出,三者“不能只顧一頭,必須兼顧國家、集體和個(gè)人三個(gè)方面,也就是我們過去常說的‘軍民兼顧’、‘公私兼顧’”。

改革開放后,鄧小平提出要走“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、以民養(yǎng)軍、軍品優(yōu)先”的道路。20世紀(jì)90年代,江澤民強(qiáng)調(diào)“國防經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)和民用技術(shù),應(yīng)該相互兼容、相互促進(jìn)”。2007年9月,胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出,要“建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系、軍隊(duì)人才培養(yǎng)體系和軍隊(duì)保障體系,堅(jiān)持勤儉建軍,走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子”。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,面對戰(zhàn)爭形態(tài)信息化、經(jīng)濟(jì)形態(tài)市場化、技術(shù)形態(tài)軍民通用化的新的歷史條件,提出軍民融合深度發(fā)展的戰(zhàn)略思想,并把軍民融合上升為國家戰(zhàn)略。實(shí)行軍民深度融合,是對人民軍隊(duì)光榮傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展,是人民戰(zhàn)爭思想在新形勢下的新體現(xiàn),是富國強(qiáng)軍的必由之路。

(作者單位:軍事科學(xué)院)

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