國務(wù)院政策研究機(jī)構(gòu)資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家 《宏觀經(jīng)濟(jì)與企業(yè)對策》\《企業(yè)融資思路與方法》\《商業(yè)模式創(chuàng)新的路徑與方法》 提供專業(yè)企業(yè)內(nèi)訓(xùn),政府培訓(xùn)。 13439064501 陳老師
  2020年06月08日    鐘朋榮博客     
推薦學(xué)習(xí): 國醫(yī)大師張伯禮院士領(lǐng)銜,以及國家衛(wèi)健委專家、中醫(yī)藥管理局和中醫(yī)藥協(xié)會(huì)權(quán)威、行業(yè)標(biāo)桿同仁堂共同給大家?guī)碇嗅t(yī)藥領(lǐng)域的饕餮盛宴賦能中醫(yī)產(chǎn)業(yè),助力健康中國。歡迎加入中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航計(jì)劃>>
 
  從1979年發(fā)表第一篇經(jīng)濟(jì)學(xué)論文算起,我研究經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)20多年了。雖然其間經(jīng)歷了教學(xué)工作、政府工作和下海經(jīng)商等變換,但對經(jīng)濟(jì)學(xué)從來沒有放棄,對中國經(jīng)濟(jì)問題的思考從來沒有停止。

  20多年的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn),可以歸結(jié)為兩句話,即:國富之本在民富,民富之道在民勤。如果說我想建立什么經(jīng)濟(jì)學(xué)體系,那就是勤勞人的經(jīng)濟(jì)學(xué)。

  世上兩類人:勤勞人與懶漢

  世上的人可以分為兩類:一類是勤勞人,另一類是懶漢。當(dāng)然,更多的人是處于二者之間,相對于懶漢來說,他們或多或少地也在做一些事情;但相對于勤勞人來說,他們做的事太少了。

  一個(gè)典型的勤勞人,他從來不閑著,一生也沒有閑過。他或者手腳不停,或者腦子不停,總在做事,總在想事,總在想著怎樣將事情一步一步做得更好。

  典型的勤勞人很少休息,起早貪黑,像螞蟻一樣辛勤勞作。他們走路的步子比一般人也快,他們吃飯、睡覺的時(shí)間比一般人也短。他們惜時(shí)如命,從來不在無味的事情上浪費(fèi)時(shí)間。勤勞人總是與自己過不去,總是不斷地給自己設(shè)定一個(gè)又一個(gè)的目標(biāo),并為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而努力。這些目標(biāo)既是他前進(jìn)的方向,也是他勤勞的動(dòng)力。一開始,他可能是為了實(shí)現(xiàn)某個(gè)目標(biāo)而不得不勤勞;久而久之,勤勞成了他的習(xí)慣,成了他的重要品格。

  勞動(dòng)是財(cái)富之父

  社會(huì)的財(cái)富是勤勞人創(chuàng)造出來的,物質(zhì)產(chǎn)品、精神產(chǎn)品概莫能外。早在17世紀(jì),英國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉•配弟就指出:“土地是財(cái)富之母,勞動(dòng)是財(cái)富之父。”

  在一個(gè)國家、一個(gè)階層或某一個(gè)具體的人那里,財(cái)富有兩種辦法取得:一種辦法是創(chuàng)造;另一種辦法是掠奪或正常的再分配。掠奪是非法的、是無理的;正常的再分配是合法的、合理的。

  但從整個(gè)人類社會(huì)來看,財(cái)富只能來自創(chuàng)造。勤勞人是財(cái)富的真正創(chuàng)造者。一個(gè)社會(huì)勤勞人越多,財(cái)富的創(chuàng)造者就越多,財(cái)富也就越豐富;懶漢越多,財(cái)富的創(chuàng)造者相對就越少,這個(gè)社會(huì)的財(cái)富就比較貧乏。

  如前所述,勤勞是相對的。一個(gè)人一天工作12小時(shí)是勤勞;一個(gè)人一天工作4小時(shí),相對于沒有工作的人來說,也是勤勞。但前一個(gè)勤勞人所創(chuàng)造的財(cái)富是后一個(gè)勤勞人的3倍。

  在中國,為什么廣東、浙江等沿海省份那么富,為什么許多內(nèi)地省份那么窮?有地理環(huán)境、自然條件、歷史沉淀的原因,有政策的原因,但不可忽視的是由于這些原因造成的人們勤勞程度的差別?!侗本┣嗄陥?bào)》曾發(fā)過一則報(bào)道,說廣州人每天看電視的時(shí)間比內(nèi)地某城市平均要少3個(gè)小時(shí)。所以,在沿海與內(nèi)地富裕程度差別的背后,是兩地的人每天忙碌程度的差別。當(dāng)然,這里并不是說,內(nèi)地人生來懶,沿海人生來勤,沿海和內(nèi)地的“勤”和“懶”是由上面提到的原因形成的。

  在同一個(gè)地區(qū),也存在著不同人群之間富裕程度的差別。造成這一差別的原因很復(fù)雜,但中一個(gè)重要原因,仍然是勤勞程度的差別。我們不排除有一部分人是靠鉆政策的空子致富,不排除有一部分人是靠偶然的機(jī)遇致富,不排除有一部分人是靠邪門歪道致富,但從總體上看,在富裕的人群中,勤勞人的比重更高些,勤勞的程度更高些;在貧窮的人群中,勤勞人的比重更低些,勤勞的程度更低些。?

  所以,鄧小平同志當(dāng)時(shí)所提出的讓一部分人先富起來的政策,其客觀效應(yīng)是讓一部分人先勤勞起來。正是這一部分人在當(dāng)時(shí)給予的政策空間內(nèi)先勤勞起來了,所以先富起來了。

  三種不正之風(fēng)

  中華民族本來是個(gè)勤勞的民族,但由于長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,使一個(gè)勤勞的民族變成了一個(gè)懶惰的民族。“十億人民八億賭,還有一億在跳舞”,這話過于夸張,但這句民謠也揭示了一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),即賭博的人太多了,跳舞的人太多了,無所事事、游手好閑的人太多,總而言之,不創(chuàng)造財(cái)富的人太多了。

  都說中國社會(huì)不正之風(fēng)比較嚴(yán)重,其實(shí),中國的不正之風(fēng)不光在官場,也大量存在于民間。所謂民間的不正之風(fēng),至少有“三風(fēng)”,即賭風(fēng)、炒風(fēng)、“偷風(fēng)”。

  所謂賭風(fēng),即打牌、賭博成風(fēng)。在西南某城市,打牌已成一大景觀。特別是在周六、周日,到處都能看到打牌的盛況。在河邊、街邊,一擺就是幾十桌或上百桌,場面非常壯觀,麻將聲此起彼伏。

  所謂炒風(fēng),即炒房地產(chǎn)、炒股票、炒郵票。小小的北海市,1992年的房地產(chǎn)公司只有幾家,到1993年猛增到上千家。全市一年之內(nèi)賣地幾十平方公里,似乎有很多人準(zhǔn)備在北海投資辦實(shí)業(yè),使房價(jià)、地價(jià)猛漲。有的人上午花300萬買了一張紙(所謂的紅線圖或藍(lán)線圖),到下午,這張紙可能賣到400萬或500萬。據(jù)說北海在一年之內(nèi)產(chǎn)生了幾個(gè)億萬富翁、幾十個(gè)千萬富翁和不計(jì)其數(shù)的百萬富翁。然而到1993年下半年中央銀行一抽緊銀根,整個(gè)北海立即人去樓空。人們突然發(fā)現(xiàn),其實(shí)沒有幾個(gè)人準(zhǔn)備在北海辦實(shí)業(yè),沒有幾個(gè)人打算在北海安家,是炒房的人在買房。

  炒股票是90年代以來中國經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中新出現(xiàn)的概念。所謂炒股票,就是今天買明天賣。至于這個(gè)企業(yè)效益如何、發(fā)展前景如何,人們都不關(guān)心,甚至有沒有這個(gè)企業(yè),人們也不在乎。人們在乎的首先是消息。他們從來也沒有想到從上市公司那里得到什么分紅或回報(bào)。 因此,他們不叫股東(如果其中有人炒成了股東,那就是“四大傻”之一),他們叫股民, 其實(shí)就是炒民。他們的目標(biāo)就是從別人口袋里掏錢,股票只不過是從別人口袋里掏錢的工具 。一個(gè)國家?guī)浊f人不好好地去創(chuàng)造財(cái)富,不想通過創(chuàng)造財(cái)富賺錢,而是整天盯股市,希望

  從別人口袋里掏錢,這種風(fēng)氣也可說是一種不正之風(fēng)。

  所謂偷風(fēng),即有的地方偷盜成風(fēng)。說偷風(fēng),其實(shí)有所夸張,只是順著前面講賭風(fēng)、炒風(fēng),一起講下來的。這幾年來,通過政府一次又一次的“嚴(yán)打”,偷的問題絕對沒有賭的問題那 么普遍。

  但應(yīng)看到,中國經(jīng)濟(jì)這幾年已經(jīng)出現(xiàn)了一個(gè)新的板塊,即防盜經(jīng)濟(jì)。前幾年,中央電視臺(tái)較多的廣告是山東的酒;這兩年,中央電視臺(tái)較多的廣告是東三省的防盜門,特別是早間廣告。東三省每省都有一個(gè)名牌防盜門。防盜門多,當(dāng)然是因?yàn)橥当I多。

  無論是賭、炒還是偷,本質(zhì)上都是不想創(chuàng)造財(cái)富,只想分割財(cái)富。這些人所賺的錢,都不是通過創(chuàng)造得來的,而是從別人的口袋里掏來的。只不過,賭、炒、偷三者掏錢的方式不一樣,因而合法、合理的程度不一樣。?

  中國是一個(gè)擁有13億人口的大國。這樣一個(gè)大國要走向富強(qiáng),既不能像18世紀(jì)、19世紀(jì)的帝國主義列強(qiáng)那樣,通過掠奪殖民地的辦法致富;也不能像科威特這樣的國家,靠石油資源致富;更不能像某些非洲小國,靠援助生存。中國要走向富強(qiáng),只能靠全體中國人的創(chuàng)造。

  建立激勵(lì)勤勞的機(jī)制

  一個(gè)社會(huì),要讓更多的人成為勤勞人,成為財(cái)富的創(chuàng)造者,首要的一條,是要有對勤勞人的激勵(lì)機(jī)制。最直接的激勵(lì)機(jī)制,就是收入與勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也稱“大鍋飯”體制。所謂“大鍋飯”,就是兩個(gè)“一個(gè)樣”,即干多干少一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣。

  在馬克思所設(shè)想的社會(huì)主義里,其分配制度是按勞分配。在馬克思的設(shè)計(jì)中,按勞分配 是激勵(lì)人民勤勞、激勵(lì)人民創(chuàng)造的最主要的激勵(lì)機(jī)制。但我國自50年代建立社會(huì)主義制度以來,按勞分配從來就沒有很好地實(shí)施過。當(dāng)時(shí),城市經(jīng)濟(jì)80%以上都是國有經(jīng)濟(jì),以國家為核算單位,實(shí)行的是全國統(tǒng)一的工資標(biāo)準(zhǔn)。無論你在哪里工作,無論你干的是什么工作,無論你干了多少工作,工資都是一樣的。這當(dāng)然不能激勵(lì)勤勞。

  中國經(jīng)濟(jì)的另一大塊是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以生產(chǎn)隊(duì)為核算單位,生產(chǎn)隊(duì)對農(nóng)民個(gè)人實(shí)行工

  分制。一般情況是,一個(gè)成年男性勞動(dòng)力每天為10個(gè)工分,成年女性勞動(dòng)力每天為5個(gè)工分,大家上工一天,就按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)一天的工分。到年終根據(jù)生產(chǎn)隊(duì)的總收入計(jì)算每個(gè)工分的分值。比如,有的生產(chǎn)隊(duì)一個(gè)工分的分值為3分錢,有的生產(chǎn)隊(duì)一個(gè)工分的分值為5分錢。由于全國所有的生產(chǎn)隊(duì)都很少有貨幣收入,因而工分的主要作用不是分錢,而是分糧。但由于糧食的分配辦法有兩種:一部分是按人頭分配的基本口糧;另一部分是按工分分配的浮動(dòng)口糧。在全部口糧(當(dāng)時(shí)南方每人每月平均約40斤稻谷)中,按人頭分配的部分約占70%~80%;按工分分配的部分約占20%~30%,即三七開或二八開。由于每一單位的工分所能分得的錢和糧都很少,因而許多人對工分的多少也不在乎,工分對于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性作用很小。70年代中期開始,全國推行所謂的“大寨計(jì)分法”,即不是按農(nóng)民的實(shí)際出勤計(jì)工分,而是各人憑覺悟自報(bào)工分。結(jié)果,工分對于農(nóng)民的那一點(diǎn)點(diǎn)激勵(lì)作用也沒有了。由于沒有激勵(lì)機(jī)制,在廣大中國農(nóng)村造就了一大批懶漢。所謂“出工像鴨子,干活像公子,收工像兔子”,就是對當(dāng)時(shí)部分中國農(nóng)民的寫照。80年代初期,中國的改革從農(nóng)村開始。農(nóng)村的改革又是從分配制度開始。當(dāng)時(shí)在農(nóng)村實(shí)行所謂大包干的體制,這種體制在分配上即“交足國家的,留足集體的,其余是自己的”。這就不存在工分和按工分分糧的問題,而是自己給自己分配。這樣,農(nóng)民的勞動(dòng)和所得就緊緊連在一起了。“多勞多得,少勞少得,不勞動(dòng)者不得食”,這句喊了幾十年的口號(hào),在1980年以后的中國農(nóng)村才真正成為現(xiàn)實(shí)。有了激勵(lì)勤勞的機(jī)制,勤勞人自然就會(huì)多起來;勤勞人多了,糧食自然也就多了。中國20世紀(jì)80年代頭幾年糧食連續(xù)大增產(chǎn),就是廣大中國農(nóng)民勤勞起來的結(jié)果。在糧食增長率背后,就是中國農(nóng)民勤勞的增長率。

  把中國建成低稅負(fù)國家

  要使收入能更好地起到激勵(lì)勤勞的作用,一項(xiàng)重要措施就是實(shí)行低稅賦政策。

  就每個(gè)人來說,他們創(chuàng)造財(cái)富的動(dòng)力不是來自于總收入,而是來自于稅后凈收入。同樣多的總收入,稅收越高,稅后的凈收入就越少,人們創(chuàng)造財(cái)富的動(dòng)力就越??;稅收越低,稅后的凈收入就越多,人們創(chuàng)造財(cái)富的動(dòng)力就越大。

  國家為什么要收稅?收稅的目的是為了集中一部分資金去干一些必須由國家干的事情。哪些事情應(yīng)該由國家干,哪些事情可以不由國家干?比如,一條公路應(yīng)該由國家修還是應(yīng)該由民間修;一個(gè)電站應(yīng)該由國家建還是應(yīng)該由民間建;一所大學(xué)應(yīng)該由國家辦還是應(yīng)該由民間辦。這其中顯然有很大的彈性。我們可以選擇一種高稅賦政策,比如每年增加兩千億稅收,而作出這種選擇,意味著更多的事情由國家來辦;我們也可以選擇一種低稅賦政策,不但不增稅,還要減稅,比如將增值稅的稅率由17%降到10%以下,將所得稅的稅率由33%降到15%以下。作出后一種選擇,意味著更多的事情不是由國家辦,而是由民間辦。

  以上兩種選擇,說到底是整個(gè)社會(huì)的資金誰來分、誰來用的問題。即更多的錢是由財(cái)政分、政府用,還是更多的錢是由市場分、企業(yè)用?

  作這種選擇,應(yīng)當(dāng)考慮三種因素:一是融資成本,二是資金的使用效益,三是怎樣更有利于調(diào)動(dòng)人們創(chuàng)造財(cái)富的積極性。

  征稅成本高是顯而易見的。這種成本表現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,國家為征稅而花費(fèi)的人力、物力、財(cái)力。這是直接成本。我國有一百多萬稅務(wù)大軍。這個(gè)群體的全部顯性收入和隱性收入以及他們的各項(xiàng)開支之和,則是稅收的直接成本。其二,稅收的間接成本。我國自90年代中期以來形成了中央稅和地方稅兩套征收體系。這兩套體系的工作人員,就是一般的征管員到企業(yè)征稅,企業(yè)的負(fù)責(zé)人常常也得出面接待。他們光接待兩套稅務(wù)體系的征管人員,也要花費(fèi)大量時(shí)間?;ㄈゴ罅繒r(shí)間,用于經(jīng)營管理的時(shí)間自然就會(huì)受到影響。由此造成的損失則是稅收的間接成本。

  而國家花了大量人力、物力所收上來的錢——這些都是老百姓的血汗錢,再通過各級(jí)財(cái)政部門層層分下去,分配的過程就是一個(gè)來回的公關(guān)過程。為了要這筆錢,大家跑北京、上省城,坐飛機(jī)、住賓館所花費(fèi)的資金總起來甚至超過所分配的資金。大家為著爭那一個(gè)億,所花的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、公關(guān)費(fèi)加起來可能超過一個(gè)億。為什么那么多人跑北京,為什么全國每個(gè)省、每個(gè)城市,甚至許多縣市和企業(yè)都在北京設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),為什么北京的高檔飯店和高檔歌舞廳那么火爆,就是因?yàn)楸本┑馁Y源豐富。北京一不產(chǎn)煤,二不產(chǎn)金,北京的主要“產(chǎn)品”是政策和資金。而這些資金不是北京創(chuàng)造的,是從全國各地收上來的。收上來花很大的成本,分下去又花了很大的成本。收和分的成本總和,則是國家集中財(cái)力的總成本。集中財(cái)力的結(jié)果,不僅造成北京人滿為患,車滿為患,塞車、污染等問題難以解決,而且也為治理腐敗增加了難度。

  國家花那么大的代價(jià)集中資金干什么?不就是為了修某條高速公路嗎?不就是為了建某所大學(xué)嗎?如果不用這種收和分的辦法來修,而是藏富于民,然后通過股份制,采取人民公路人民修,人民大學(xué)人民建的辦法,讓老百姓直接向這些項(xiàng)目投資,這樣顯然會(huì)減少很多中間環(huán)節(jié),從而會(huì)節(jié)省一大筆收錢和分錢的成本。

  選擇高稅賦政策還是選擇低稅賦政策,除了比較融資成本外,還要比較資金的使用效益。高稅賦政策的結(jié)果是,把企業(yè)賺的錢收到政府,交給政府官員去花,比如交給縣委書記,交給市長們,交給廳長、局長們?nèi)ド享?xiàng)目,去辦企業(yè)。低稅賦政策的結(jié)果是,將更多的錢留給那些會(huì)

  賺錢的企業(yè)家自己花。那些賺錢多的企業(yè)家,說明他本事大,說明他無論投資決策還是經(jīng)營管理的水平都比較高。既然如此,那就少收一點(diǎn),將更多的資金留給這些人花。由這些人選項(xiàng)目,應(yīng)該比廳長、局長、市長們選項(xiàng)目的水平高,選得準(zhǔn)。因?yàn)樗麄兊穆殬I(yè)就是選項(xiàng)目,經(jīng)他們選的項(xiàng)目,一般不會(huì)出大錯(cuò);而市長的主要工作是一個(gè)地方的社會(huì)管理,光這些社會(huì)管理就夠他日理萬機(jī),選項(xiàng)目只能用業(yè)余時(shí)間來做,業(yè)余的當(dāng)然不如專業(yè)的。

  除了選項(xiàng)水平外,還有花錢的感覺不一樣。企業(yè)家所花的錢是自己賺來的,賺錢不容易,是血汗錢,花錢自會(huì)精打細(xì)算,亂花一分錢都會(huì)心疼。而政府官員所花的錢是上面分來的,或者從上面要來的,或者從企業(yè)收來的,就是一個(gè)責(zé)任感再強(qiáng)的政府官員,他在花錢時(shí)也很難有企業(yè)家那種感覺。只要我們稍作統(tǒng)計(jì)就會(huì)發(fā)現(xiàn),在全部“豆腐渣工程”中,由某些不負(fù)責(zé)任的政府官員所生產(chǎn)的“作品”必定會(huì)比企業(yè)家生產(chǎn)的“作品”多。

  將資金集中在政府,還是將資金藏富于民,然后人民公路人民修,人民大學(xué)人民建,二者最大的區(qū)別,在于創(chuàng)造財(cái)富的激勵(lì)機(jī)制的差別。

  張先生夫婦辦了一個(gè)小小的企業(yè),一年賺10萬,如果其中8萬都作為稅費(fèi)交給了政府,張先生夫婦就沒有多大的動(dòng)力把企業(yè)辦得更大。今年他們每天工作10小時(shí),明年他們就不想那么累了,明年準(zhǔn)備每天工作8小時(shí),反正賺多了也不是自己的。如果張先生一年所賺的10萬元,其中只有2萬元交給政府,8萬元自己留著,兩口子就會(huì)商量,把企業(yè)再辦大一些,自己再辛苦一些,今年每天干10小時(shí),明年每天干12小時(shí)。應(yīng)當(dāng)看到,政府少收了6萬元,張先生夫婦多留了6萬元。這6萬元張先生夫婦一般都不會(huì)增加消費(fèi),一般都不會(huì)把這6萬元都吃掉、花掉,他們會(huì)增加投資。比如,政府要修一條路,組建了一個(gè)股份公司,向他們發(fā)股票,而這條路的前景很好,張先生夫婦就會(huì)將這6萬元用于買公路股票。結(jié)果,這6萬元還是用到了政府想做的那個(gè)事上。惟一的差別是,張先生家里多了一張“紙”,即公路的股權(quán)證書。這張紙可是一張魔紙。張先生夫婦感到自家的財(cái)產(chǎn)又多了6萬元,即多了一張面值6萬元的股權(quán)證。正是這張“紙”,激勵(lì)著張先生夫婦更加努力地工作,也激勵(lì)著千千萬萬的人更加努力地工作,結(jié)果促使更多的人勤勞起來。我們可以把這張“紙”稱為造就勤勞人的魔紙。要在中國造就更多的勤勞人,很需要增加這種魔紙;而要增加這種魔紙,就應(yīng)當(dāng)實(shí)行低稅賦政策。

  在這里,我們要轉(zhuǎn)變一個(gè)觀念,即認(rèn)為放在老百姓那里的都是私人的錢,只有收上來,收到國家財(cái)政那里,才是社會(huì)的。其實(shí),國家少收并不等于老百姓都用于消費(fèi),而是買了那些公路、電站之類項(xiàng)目的股票或債券。結(jié)果,放在老百姓家中的只是個(gè)虛擬的東西,只是一張紙,真正的財(cái)產(chǎn)是公路,是大型項(xiàng)目。這樣,國家該上的項(xiàng)目并沒有因減稅而受影響,但是老百姓家中因多了一張“紙”——股票或債券,這張紙成了他們進(jìn)一步創(chuàng)造財(cái)富的巨大動(dòng)力源泉,因?yàn)樗麄儠?huì)感到自家的財(cái)產(chǎn)因全家人的勤勞和節(jié)儉而增加。老百姓作為這些項(xiàng)目的股東或債權(quán)人,他們會(huì)從這些項(xiàng)目的盈利中分紅或派息,但這些紅利一般又會(huì)投入到新的項(xiàng)目中,他們家里只是又增加了一張新“紙”。結(jié)果,整個(gè)社會(huì)的項(xiàng)目越來越多,每個(gè)家庭所持有的紙——債券或股票越來越多,在這些“紙”的推動(dòng)下,人們創(chuàng)造財(cái)富的動(dòng)力有增無減,整個(gè)社會(huì)的財(cái)富就會(huì)越來越多。

  保護(hù)勤勞,首先要保護(hù)勤勞的成果

  每個(gè)人,其原始資源都是時(shí)間。時(shí)間對于勤勞人和懶惰者來說具有不同的作用和結(jié)果。勤勞人是把時(shí)間的流量轉(zhuǎn)化成創(chuàng)造的流量,進(jìn)而轉(zhuǎn)化成財(cái)富的存量;而懶惰者則是把時(shí)間的流量轉(zhuǎn)化成消遣的流量。鼓勵(lì)勤勞,保護(hù)勤勞,一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是要保護(hù)勤勞的成果,即個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)。

  與懶惰者相比,勤勞人一般會(huì)獲得較多的個(gè)人所得。個(gè)人所得有兩種用法:一是用于消費(fèi),二是用于積累和投資。因此,勤勞人又會(huì)派生出兩類:一類是節(jié)儉者,另一類是奢侈者。

  奢侈者賺錢不存錢,今朝有酒今朝醉。他們的日子過得很瀟灑,但沒有財(cái)產(chǎn)積累。勤勞而節(jié)儉者是這個(gè)社會(huì)最“想不開”的人,他們一方面拼命地掙錢,另一方面又舍不得花錢,結(jié)果大量的勞動(dòng)收入轉(zhuǎn)化成了財(cái)富積累。?于是,整個(gè)社會(huì)出現(xiàn)了三種結(jié)果:第一種,因懶惰而貧困者;第二種,因勤勞但奢侈而無產(chǎn)者;第三種,因勤勞且節(jié)儉而有產(chǎn)者。

  以上三種人是比較一般的情況。但也有一些例外,如有的人因能力很差或運(yùn)氣很糟,勤而不富;也有的人或者是運(yùn)氣,或者是投機(jī),富而不勤。這兩種人的存在,并不能否認(rèn)上述三種結(jié)果的成立。?勤勞使一部分人富有,節(jié)儉又使富有者中的一部分成了有產(chǎn)者。于是,怎樣對待有產(chǎn)者就成了怎樣對待勤勞人的一個(gè)焦點(diǎn)。

  關(guān)于財(cái)產(chǎn),我們以前只是從所有權(quán)上進(jìn)行劃分,即將其劃分為公有和私有兩種。其實(shí),僅僅從所有權(quán)上觀察和劃分財(cái)產(chǎn)并不全面,我們還應(yīng)當(dāng)從財(cái)產(chǎn)的實(shí)際使用和客觀歸屬上進(jìn)行劃分。如果這樣觀察,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)“公”有財(cái)產(chǎn)不見得都是公用,其中有相當(dāng)一部分都是私用。最典型的是公款請客,吃掉以前是公有財(cái)產(chǎn),吃了以后是什么財(cái)產(chǎn)?是裝在每個(gè)人肚子里的公有財(cái)產(chǎn)。私有財(cái)產(chǎn)也并非都是私用,私有財(cái)產(chǎn)在所有者消費(fèi)之外的部分,名義上歸他個(gè)人所有,客觀上為他人、為社會(huì)公用,包括為社會(huì)提供就業(yè),為社會(huì)創(chuàng)造使用價(jià)值,為國家提供稅收。因此,整個(gè)社會(huì)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)該分為四塊,即公有公用財(cái)產(chǎn)、公有私用財(cái)產(chǎn)、私有私用財(cái)產(chǎn)、私有公用財(cái)產(chǎn)。對國家、對廣大人民群眾來說,不是公有財(cái)產(chǎn)越多越好,而是公用財(cái)產(chǎn)越多越好。正因?yàn)槿绱耍覀儜?yīng)提出這樣的口號(hào):不求歸誰所有,但求為誰所用。

  有人會(huì)這么理解:私人財(cái)產(chǎn)只有捐獻(xiàn)了、發(fā)生了所有權(quán)轉(zhuǎn)移,才是對社會(huì)的貢獻(xiàn)。只要沒有捐獻(xiàn),他死了以后由他兒子繼承;兒子死了以后由他孫子繼承,這樣繼承下去,財(cái)產(chǎn)永遠(yuǎn)歸他所有。因此,一個(gè)有產(chǎn)者將私有財(cái)產(chǎn)捐獻(xiàn)給國家,或捐獻(xiàn)給某個(gè)福利組織,就會(huì)博得大家的喝彩。

  其實(shí),只要我們把這個(gè)問題想得更透徹些就會(huì)發(fā)現(xiàn),對于社會(huì)來說,捐獻(xiàn)不捐獻(xiàn)差別不大。如果沒有捐獻(xiàn),這些財(cái)產(chǎn)由他的兒子、孫子繼承,只要他的兒孫不是游手好閑的花花公子,只要他的兒孫不是連自己都養(yǎng)不活的低能兒,他的兒孫是不需要也不會(huì)靠父輩的財(cái)產(chǎn)為生的。相反,他會(huì)在父輩財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加進(jìn)更多的私有公用財(cái)產(chǎn),使私有公用財(cái)產(chǎn)的量得以不斷擴(kuò)張。因此,他給兒子、孫子的遺產(chǎn)與其說是財(cái)富,不如說是責(zé)任,即父輩每天工作十多個(gè)小時(shí),好不容易創(chuàng)辦了一個(gè)企業(yè),你必須繼續(xù)每天工作十多個(gè)小時(shí),把這個(gè)企業(yè)進(jìn)一步辦大、辦好,千萬不能讓它垮掉。?

  任何人辦企業(yè),起初都是為了一個(gè)比較自私的目的,即養(yǎng)家糊口,發(fā)財(cái)致富。但隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和財(cái)富的增加,他自己會(huì)不知不覺地發(fā)生異化,即使他是一個(gè)再自私的人,也逃脫不了這種異化的邏輯。?

  產(chǎn)生異化的因素大致有以下幾個(gè):?

  一是隨著企業(yè)的創(chuàng)辦,生存問題,甚至“小康問題”早已解決。企業(yè)的擴(kuò)大,資產(chǎn)的擴(kuò)張,利潤的增加,已經(jīng)不是為了自己的生存和享受,而是為了成就一番事業(yè),或者是為了滿足一種個(gè)人追求。這時(shí),無論人們從事何種事業(yè),都是為八個(gè)字而奮斗,即“實(shí)現(xiàn)自我,奉獻(xiàn)社會(huì)”。主觀上是實(shí)現(xiàn)自我,客觀上奉獻(xiàn)了社會(huì)。只不過,不同的人實(shí)現(xiàn)自我的方式不一樣,奉獻(xiàn)社會(huì)的內(nèi)容也不一樣。

  第二個(gè)因素是,激烈的市場競爭,促使每個(gè)創(chuàng)辦企業(yè)的人不得不把更多的精力、更多的資金投入到企業(yè)的循環(huán)之中。企業(yè)資產(chǎn)多少算大?1000萬元?身邊還有1億元的;10億元?身邊還有100億元的。大魚吃小魚,這是市場競爭的規(guī)律。要在競爭中立于不敗之地,就得拼命地做大。競爭的壓力和做大的動(dòng)力,使那些有產(chǎn)者沒有過多的時(shí)間和精力去貪圖享受,不得不一心撲在事業(yè)上。

  榮譽(yù)感則是產(chǎn)生上述異化的第三個(gè)重要因素。當(dāng)人們把企業(yè)辦到一定規(guī)模,財(cái)產(chǎn)積累到一定的程度時(shí),已經(jīng)不是為了金錢,為了享受而辦企業(yè)。這時(shí),與其說是圖利,不如說是圖名。100億元、10億元與1億元的區(qū)別是首富、十大富翁之一與十大富翁之外的區(qū)別,是當(dāng)政協(xié)常委、政協(xié)委員和進(jìn)不了政協(xié)的區(qū)別,絕不是花錢多少和享樂高低的區(qū)別。這時(shí),積累財(cái)富與其說是為利,不如說是為名。正因?yàn)槿绱耍覀兛梢蕴岢鲞@樣的公式,即小老板求利,大老板求名。

  正是以上這些,促使那些勤勞而節(jié)儉的人不斷地創(chuàng)造財(cái)富,不斷地積累財(cái)富,但又很少消耗財(cái)富。大量的財(cái)富被創(chuàng)造出來,被積累起來,名義上歸他私人所有,實(shí)際上為社會(huì)公用,成了私有公用的財(cái)富。

  受保護(hù)的私人財(cái)產(chǎn)是鼓勵(lì)勤勞的獎(jiǎng)牌

  沒有考分制度,學(xué)生就會(huì)喪失學(xué)習(xí)熱情;沒有金牌制度,運(yùn)動(dòng)員就會(huì)缺乏訓(xùn)練的動(dòng)力;沒有對合法私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),人們就會(huì)缺乏創(chuàng)造和積累財(cái)富的熱情??挤质羌?lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)的杠桿,金牌是激勵(lì)運(yùn)動(dòng)員拼命訓(xùn)練的杠桿,對私有財(cái)產(chǎn)的合法保護(hù)制度是激勵(lì)人們創(chuàng)造財(cái)富和積累財(cái)富的杠桿。正是在這一杠桿的推動(dòng)下,人們才拼命創(chuàng)造、拼命積累。

  因此,我們的社會(huì)輿論,包括我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和文藝作品都有一個(gè)重新認(rèn)識(shí)和正確對待中國富人的問題。

  我們的文學(xué)作品往往把人寫得富而壞,貧而良。一位漂亮的小姐,嫁給富家子弟,下場悲慘;經(jīng)過幾番掙扎,終于逃脫虎口,回到了他的戀人——窮家子弟的懷抱,劇情由悲而喜。這是相當(dāng)多的文學(xué)作品共同的情節(jié)。

  在我國一部分人的觀念中,“不患寡而患不均”、“殺富濟(jì)貧”的思想仍然根深蒂固。這些人有個(gè)很奇怪的心態(tài):外商來了,畢恭畢敬,把最優(yōu)惠的政策給他,把最好的土地給他;而自己的同胞發(fā)了財(cái),特別是在本鄉(xiāng)本土發(fā)了財(cái),他們就另眼相看,恨不得合起伙來把他掐死。

  因此,鼓勵(lì)民勤而富,要有一個(gè)輿論環(huán)境。我們經(jīng)常講輿論導(dǎo)向,對13億中國人來說,最大輿論導(dǎo)向就是在勤勞和懶惰之間,是導(dǎo)向勤勞還是導(dǎo)向懶惰?在節(jié)儉與奢侈之間,是導(dǎo)向節(jié)儉,還是導(dǎo)向奢侈?之所以說這是最大的輿論導(dǎo)向,因?yàn)樗P(guān)系到把我們的國家導(dǎo)向何處,是導(dǎo)向貧困還是導(dǎo)向富強(qiáng)?關(guān)系到把我們的國民導(dǎo)向何處,是導(dǎo)向勤勞節(jié)儉,還是導(dǎo)向懶惰奢侈?講到這里,實(shí)際上提出了一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題,即我國的國民應(yīng)重新認(rèn)識(shí)有產(chǎn)者,重新認(rèn)識(shí)有產(chǎn)者的“產(chǎn)”,從整個(gè)國家富強(qiáng)的角度,用更加大度的胸襟看待私有財(cái)產(chǎn),對待有產(chǎn)者。中國現(xiàn)在不是有產(chǎn)者多了,而是有產(chǎn)者少了;不是有產(chǎn)者大了,而是有產(chǎn)者小了。我們應(yīng)該幫助和鼓勵(lì)更多的人,通過他們的辛勤勞動(dòng)和合法經(jīng)營,由無產(chǎn)者變?yōu)橛挟a(chǎn)者。有了更多、更大的有產(chǎn)者,才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),消化數(shù)以億計(jì)的就業(yè)人口;有了更多、更大的有產(chǎn)者,才能為國家提供更多的稅收;有了更多、更大的有產(chǎn)者,社會(huì)穩(wěn)定才有更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);有了更多、更大的有產(chǎn)者,我們這個(gè)國家才能進(jìn)入世界強(qiáng)國之林。

  政府的高效就是保護(hù)勤勞

  政府的廉潔高效,是鼓勵(lì)勤勞、保護(hù)勤勞的重要條件。政府的作用在于千方百計(jì)地為人們創(chuàng)造財(cái)富掃清障礙,鋪平道路。如果不是這樣,政府的存在對于財(cái)富的創(chuàng)造就是無益的。

  993年我曾寫過一篇文章,叫《論審批經(jīng)濟(jì)》。文中曾引用幾個(gè)案例,如浙江麗水地區(qū)某企業(yè)投資一個(gè)小小的項(xiàng)目,需要蓋幾百個(gè)公章,企業(yè)的廠長跑了一整年,所蓋的公章不到一半。因此我提出,中國的經(jīng)濟(jì)既不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),也不是市場經(jīng)濟(jì),而是審批經(jīng)濟(jì),是辦芝麻大的事也要蓋一大堆公章的經(jīng)濟(jì)。

  政府部門的審批有兩類:一類是必要的審批,另一類是多余的審批。多余的審批純屬某些部門、某些個(gè)人謀取私利的行為。這種謀利行為的結(jié)果是,將許多人創(chuàng)造財(cái)富的積極性扼殺在萌芽狀態(tài)。

  人們創(chuàng)造財(cái)富的行為有時(shí)來自一個(gè)念頭,或者來自一個(gè)沖動(dòng)。當(dāng)這種念頭或沖動(dòng)產(chǎn)生后,經(jīng)過投資、經(jīng)營等活動(dòng),就會(huì)變成現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)財(cái)富。但由于辦一件事要過幾十道、上百道審批關(guān),在審批過程中,有的機(jī)關(guān)“門難進(jìn),臉難看,事難辦”,不少被審批者過了幾關(guān)就不想再過了。這一道道審批關(guān),把許多人的滿腔熱情給審沒了,使不少勤勞人變成了懶漢,其中少數(shù)人甚至走到了社會(huì)的對立面——他寧可去偷、去搶,也不愿自辦公司,自謀生路。

  由于過多的審批,延長了辦事過程,降低了辦事效率。某些部門不僅審批環(huán)節(jié)多,更重要的是辦事效率低,要辦成一件事,少則幾個(gè)月,多則兩三年。當(dāng)企業(yè)將所有公章都蓋全時(shí),市場機(jī)會(huì)早已喪失。

  某些政府部門或工作人員蓋章和審批的目的就是為了攫取好處。而人們?yōu)榱似髽I(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),又不得不打通環(huán)節(jié),不得不請吃、請玩,不得不賠吃、賠跳、賠桑拿,既耽誤了勤勞人的寶貴時(shí)間,又?jǐn)牧松鐣?huì)風(fēng)氣。更有甚者,人們?yōu)榱税咽罗k成,有時(shí)被迫行賄,結(jié)果,財(cái)富的創(chuàng)造者反而成了罪犯。

  應(yīng)當(dāng)看到,公章過多和某些政府部門辦事效率低下,是社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造的一大障礙。我們政府部門如果下決心將公章減少50%甚至80%,把蓋章的時(shí)間縮短50%甚至80%,中國社會(huì)每年所創(chuàng)造的財(cái)富會(huì)增加好幾個(gè)百分點(diǎn)。

  鼓勵(lì)創(chuàng)造還是鼓勵(lì)分割

  就單個(gè)人、單個(gè)企業(yè)來講,增加財(cái)富的辦法有兩種:一是創(chuàng)造,二是分割。

  創(chuàng)造與分割相比,前者需要付出艱辛的勞動(dòng),而且是一個(gè)漫長的過程;后者則可以不勞而獲,而且可能一夜暴富。

  目前,分割財(cái)富的主要方式是炒股。中國現(xiàn)有6000多萬股民,據(jù)說虧損、持平和賺錢的比重為8∶1∶1,即10人炒股,有8人虧損,1人持平,1人賺錢。2000年,全國1000多家上市公司共向投資者提供了200多億元的回報(bào),而國家從投資者身上收走400多億稅收,證券公司等中介機(jī)構(gòu)從投資者身上取走400億元~500億元中介費(fèi)。也就是說,6000多萬股民凈虧損600億元~800億元。正因?yàn)槿绱?,我們可以斷定,中國股市是零和博弈或?fù)和博弈,因而是一個(gè)大賭場。

  作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者,我看到許多證券營業(yè)部黑壓壓的幾百人整天在那里盯股市行情,教師不好好備課,記者不好好寫文章,大家都希望天上掉餡餅,都希望通過股價(jià)上漲將別人口袋的錢掏到自己的口袋來。這樣既浪費(fèi)了寶貴的人力資源,也在某種角度上損壞了整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣,使越來越多的人都不想當(dāng)財(cái)富的創(chuàng)造者,只想當(dāng)財(cái)富的分割者,只想通過轉(zhuǎn)移財(cái)富而一夜暴富。

  過度投機(jī)會(huì)導(dǎo)致社會(huì)扭曲、人心扭曲。臺(tái)灣島是個(gè)很好的教訓(xùn)。臺(tái)灣島在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,人們還是比較重視工農(nóng)畜等實(shí)業(yè),即重視財(cái)富的創(chuàng)造。到了20世紀(jì)80年代,投機(jī)狂潮席卷全島。隨著股價(jià)、房價(jià)、地價(jià)的飆升,使許多人一夜之間變成了百萬富翁,于是,越來越多的人放棄自己的抱負(fù),拋開自己的事業(yè),投身到金融投機(jī)的狂潮中。在投機(jī)狂潮的籠罩下,人們似乎不相信“勞動(dòng)是財(cái)富之父”的古訓(xùn),似乎所有的財(cái)富都可以從天而降。然而好景不長,90年代初泡沫突然破滅,股市和不動(dòng)產(chǎn)相繼崩盤,人們原以為已經(jīng)握在手中的所謂財(cái)產(chǎn),已經(jīng)變成一紙空文。

  大陸股市的投機(jī)性雖然沒有當(dāng)時(shí)臺(tái)灣島那么嚴(yán)重,但2000年股市的市盈率已達(dá)到60倍左右,流通股的年平均換手率分別為499.1(滬市)和503.85(深市)。這其中已經(jīng)包含了嚴(yán)重的泡沫和投機(jī)。

  股市能否創(chuàng)造財(cái)富是個(gè)有爭議的話題。對這一問題應(yīng)區(qū)別回答:一個(gè)健康的股市,通過適度的投機(jī)和對優(yōu)秀企業(yè)、對有前途的行業(yè)的價(jià)值發(fā)現(xiàn),并將社會(huì)資金迅速引導(dǎo)到這樣的企業(yè)和行業(yè),使這樣的企業(yè)和行業(yè)盡快創(chuàng)造出價(jià)值,這就是股市對財(cái)富創(chuàng)造的貢獻(xiàn)。但如果股票價(jià)格嚴(yán)重脫離價(jià)值,這樣的股價(jià)既不能反映企業(yè)的價(jià)值,也不能揭示行業(yè)的潛力,這種股票是投機(jī)者賭博的賭具,它對財(cái)富的創(chuàng)造幾乎沒有什么幫助。

  中國社會(huì)分割財(cái)富的方式很多,除了炒股票,炒郵票外,某些企業(yè)過度做廣告,過度造名,也是分割財(cái)富的一種突出表現(xiàn)。有的企業(yè)投資1000萬,恨不得拿900萬做廣告,拿100萬生產(chǎn)產(chǎn)品。因此,這些企業(yè)不是在制造產(chǎn)品,而是在制造概念。結(jié)果,消費(fèi)者花掉昂貴的價(jià)格,不是買使用價(jià)值,而是買概念。這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,我把它稱為“概念經(jīng)濟(jì)”。比如,有一種化妝品,每瓶售價(jià)20多元,但據(jù)該企業(yè)的一位負(fù)責(zé)人講,每瓶的成本只有8角錢。像這樣的企業(yè),一夜之間賺來的幾個(gè)億甚至幾十個(gè)億,主要不是通過創(chuàng)造財(cái)富賺來的,而是通過分割財(cái)富賺來的。他們通過鋪天蓋地的廣告向消費(fèi)者所推銷的那個(gè)東西,究竟有沒有用、有多大用,只有天知道!他們所推銷的與其說是產(chǎn)品,不如說是從廣大消費(fèi)者口袋里掏錢的工具。

  在市場經(jīng)濟(jì)體制下,不可能沒有財(cái)富的轉(zhuǎn)移。一個(gè)善于利用市場機(jī)遇的人,既通過創(chuàng)造財(cái)富賺錢,也通過轉(zhuǎn)移財(cái)富賺錢,對此應(yīng)無可非議?,F(xiàn)在的問題是,在全體國民中,想通過分割財(cái)富或轉(zhuǎn)移財(cái)富賺錢的人太多了,想通過老老實(shí)實(shí)地創(chuàng)造財(cái)富賺錢的人太少了。我們應(yīng)該提倡后者,而不鼓勵(lì)前者。

  為勤勞人多造幾個(gè)保險(xiǎn)柜

  一方面,我們要鼓勵(lì)老百姓通過自己的勤勞去創(chuàng)造財(cái)富,通過自己的節(jié)儉去積累財(cái)富;另一方面,老百姓所創(chuàng)造和積累的財(cái)富,要能得到比較安全的保存。而更好地保存財(cái)富,也是激勵(lì)人們進(jìn)一步創(chuàng)造和積累財(cái)富的動(dòng)力。

  老百姓的個(gè)人財(cái)產(chǎn),一般都以兩種方式保存:一是實(shí)物資產(chǎn),二是金融資產(chǎn)。實(shí)物資產(chǎn)包括住房、廠房、機(jī)器設(shè)備、賓館飯店、汽車、家具、金銀飾品等等;金融資產(chǎn)包括債權(quán)性金融資產(chǎn)和股權(quán)性金融資產(chǎn)。債權(quán)性金融資產(chǎn)有:現(xiàn)金、國庫券、金融債券、企業(yè)債券等;股權(quán)性金融資產(chǎn)有:股票、股權(quán)證等。

  實(shí)物資產(chǎn)的保存純屬個(gè)人行為。為了調(diào)動(dòng)人們積累財(cái)富的積極性,財(cái)產(chǎn)稅應(yīng)盡可能低。以房產(chǎn)為例,如果房產(chǎn)方面的稅賦較低,許多人就會(huì)減少消費(fèi),如少抽煙、少喝酒、少上歌舞廳,多存點(diǎn)錢買房子。更多的人把買房子作為保存?zhèn)€人財(cái)產(chǎn)的方式,房子的需求就會(huì)大幅度增加。而他們買房子是為了保存財(cái)產(chǎn),而不是為了居住,他們可以把自己的房產(chǎn)租給那些急需住房而又買不起房的家庭。這樣就同時(shí)解決了幾個(gè)問題:第一,拉動(dòng)了房產(chǎn)市場,為一大批建筑工人和建材廠家提供了就業(yè)機(jī)會(huì)和市場;第二,擴(kuò)大了房源,而房源多了,房租就會(huì)相應(yīng)降低,那些無房戶、缺房戶可以用較低的租金租到房子;第三,私人買房租給私人住的模式,可以減少財(cái)政開支,而財(cái)政開支的減少,又可以進(jìn)一步的降低社會(huì)賦稅。

  目前,我國的房產(chǎn)無論是出租或轉(zhuǎn)讓,都要繳五六種稅,所得收入交了這些稅后,所剩無幾。這是影響人們把買房和建房作為財(cái)產(chǎn)積累的一個(gè)重要障礙。如果房產(chǎn)方面的稅種少一些,稅率低一些,人們買房建房的積極性就會(huì)大大提高。

  債權(quán)性金融資產(chǎn)是人們保存?zhèn)€人財(cái)產(chǎn)的重要形式。這種財(cái)產(chǎn)的主要威脅來自于通貨膨脹和銀行倒閉。

  債權(quán)性金融資產(chǎn)體現(xiàn)的是債權(quán)債務(wù)關(guān)系。如現(xiàn)金體現(xiàn)的是持現(xiàn)人與中央銀行的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,某人持有1萬元現(xiàn)金,意味著它是中央銀行的債權(quán)人,中央銀行是它的債務(wù)人,現(xiàn)金實(shí)際上是中央銀行向持現(xiàn)人開出的欠條;國庫券體現(xiàn)的是財(cái)政部與持券人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,其中,財(cái)政部是債務(wù)人,持券人是債權(quán)人,國庫券實(shí)際上是財(cái)政部向持券人開出的欠條。同理,企業(yè)債券體現(xiàn)的是發(fā)債企業(yè)與購債人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;金融債券體現(xiàn)的是發(fā)債銀行與購債人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

  通貨膨脹本質(zhì)上是債務(wù)人剝奪債權(quán)人。只要通貨膨脹率高于債權(quán)資產(chǎn)的利率,實(shí)際債權(quán)收入就為負(fù)數(shù),則意味著資產(chǎn)的貶值和損失。對老百姓來說,通貨膨脹等于政府的變相稅收,特別是在惡性通貨膨脹的情況下,老百姓辛辛苦苦積存的血汗錢,一夜之間就會(huì)化為烏有。這對人們積累財(cái)富的積極性是一個(gè)致命的打擊。大家一朝被蛇咬,十年怕井繩。所以,實(shí)行通貨相對穩(wěn)定的政策,是鼓勵(lì)人們積累債權(quán)性金融資產(chǎn)的重要貨幣環(huán)境。

  債權(quán)性金融資產(chǎn)的另一個(gè)最大的威脅是金融機(jī)構(gòu)倒閉。近年來,銀行等金融機(jī)構(gòu)倒閉的消息紛紛傳出,人們的存款或者只能取出一部分,或者完全泡湯。我國金融資產(chǎn)的質(zhì)量總體來說不是很高。之所以出現(xiàn)這樣的局面,一是由于我國吃“大鍋飯”的金融體制;二是由于我國金融領(lǐng)域管理的不嚴(yán),一個(gè)行長乃至一個(gè)信貸員,幾個(gè)億的貸款隨便的發(fā)出去,收不回來,就可以不了了之,因此造成大量的腐敗現(xiàn)象和老百姓的巨額資產(chǎn)的流失;三是金融領(lǐng)域長期堅(jiān)持惟成分論,而不是惟效益論。對某些國有企業(yè),哪怕是虧損數(shù)億元,大量的貸款已收不回來,銀行也照貸不誤;而私營企業(yè),即使是效益再好,銀行是照樣不貸。這樣到頭來只能是銀行破產(chǎn),百姓遭殃。這種對儲(chǔ)戶極端不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,應(yīng)當(dāng)立即得到糾正。另外,隨著加入WTO,也存在一個(gè)對不同所有制企業(yè)平等待遇的問題?,F(xiàn)在,全國買股票的人越來越多,目前已有了6000萬股民,且隊(duì)伍仍在迅速壯大。因此,股權(quán)性金融資產(chǎn)將會(huì)成為人們的重要資產(chǎn)形態(tài)。一般來說,股權(quán)性金融資產(chǎn)不會(huì)因?yàn)橥ㄘ浥蛎浂軗p。但它卻直接依賴于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和資產(chǎn)質(zhì)量。近年來,我國有不少股份企業(yè)上市后大幅虧損,有的甚至在幾個(gè)月內(nèi)虧掉一半。之所以造成這種狀況,一是由于當(dāng)前股票上市中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)操作方法和大量的政府行為;二是由于在股票上市中仍然堅(jiān)持所有制至上,而不是效益至上。

  所謂股票上市中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)操作和政府行為,是指股票上市實(shí)行規(guī)??刂坪蛯訉臃种笜?biāo),而這些規(guī)模和指標(biāo)不是通過市場行為和拍賣機(jī)制分配到企業(yè),而是由政府官員分配和敲定。結(jié)果,許多效益好的企業(yè)不一定能拿到指標(biāo),有些很糟糕的企業(yè)通過包裝、公關(guān),經(jīng)批準(zhǔn)后照樣可以去騙股民,將股民的血汗錢拿去塞他們的黑洞。

  正如銀行貸款堅(jiān)持惟成分論而不是惟效益論,在公司上市過程中同樣如此。民營企業(yè)該不該上市,在中國曾經(jīng)成為一個(gè)引起極大爭議的問題。惟成分論、惟所有制論,真是把中國人害苦了。

  企業(yè)上市為什么要控制規(guī)模?如果不控制規(guī)模,只控制上市條件,只要符合上市條件的企業(yè)都可以上市,則我國的上市公司就不是幾百家,而是幾千家、幾萬家。結(jié)果,股票一級(jí)市場上就會(huì)出現(xiàn)買方市場,許多上市公司就會(huì)像保險(xiǎn)公司推銷保險(xiǎn)一樣推銷股票。老百姓就不會(huì)像現(xiàn)在一樣,見股票就搶,而是貨比三家,選擇那些效益非常好、回報(bào)率非常高的企業(yè)進(jìn)行投資。股票價(jià)格就不會(huì)像現(xiàn)在這樣被炒得那么高,多數(shù)股票的價(jià)格就會(huì)等于或低于實(shí)有價(jià)值。老百姓再從這樣的股票中百里挑一,一般不會(huì)有大的風(fēng)險(xiǎn)。用這種股票作為保存財(cái)產(chǎn)的方式,老百姓才有安全感。

  另一方面,老百姓在眾多上市公司中百里挑一,把自己多年積累的血汗錢交給那些真正是最好的企業(yè),自然也能得到較高的回報(bào)。結(jié)果就會(huì)形成這樣的循環(huán):老百姓買了好企業(yè)的股票——投資回報(bào)率高——老百姓的投資積極性更高,繼而進(jìn)一步減少消費(fèi),提高積累率——整個(gè)社會(huì)的資金積累更多——老百姓親手把這些錢交給那些百里挑一的好企業(yè)——好企業(yè)發(fā)展更快……國家由此會(huì)盡快富起來。

  治窮先治懶,治懶必須逼

  通過保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律,通過形成鼓勵(lì)人們創(chuàng)造財(cái)富和積累財(cái)富的輿論環(huán)境,消除人們創(chuàng)造和積累財(cái)富的后顧之憂;通過高效、廉潔的政府建設(shè),掃除人們創(chuàng)造和積累財(cái)富的行政障礙;通過盡可能低的稅收政策,增強(qiáng)人們創(chuàng)造和積累財(cái)富的動(dòng)力;通過對各種社會(huì)犯罪的嚴(yán)厲懲處,建立良好的社會(huì)治安環(huán)境,增加財(cái)富創(chuàng)造和積累者的安全感。所有這些,會(huì)使那些愿意創(chuàng)造財(cái)富的人有一個(gè)很好的軟環(huán)境,他們創(chuàng)造和積累財(cái)富的積極性就會(huì)被充分調(diào)動(dòng)出來。但是,對于那些根本就不想創(chuàng)造和積累財(cái)富的人來說,無論國家對私人財(cái)產(chǎn)如何保護(hù),無論你政府辦事的效率多么高,無論你稅收降得多么低,都是無用的。

  我國許多地區(qū),特別是一部分中西部地區(qū),之所以長期貧困,除了自然環(huán)境、地理環(huán)境等方面的不利因素外,人們惰性較強(qiáng),開拓精神較差,是一個(gè)重要原因。不少地方長期以來沿著3個(gè)字循環(huán),即“懶——窮——要……”我在某西部地區(qū)調(diào)查,無論上午九十點(diǎn)鐘,還是下午兩三點(diǎn)鐘,幾乎在每個(gè)村子都可以看到幾十個(gè)身強(qiáng)力壯的漢子坐在村頭曬太陽。他們那里有一句名言:“雖然我餓著,但是我坐著。”意思是說,雖然你比我富,但你那么辛苦,你還不如我。他們對溫州人、廣州人一天干十幾個(gè)小時(shí)感到不理解。

  懶惰的結(jié)果就是貧窮,窮得過不下去的時(shí)候,就向政府要救濟(jì),救濟(jì)吃完了,仍然是懶。有相當(dāng)一部分人就是沿著“懶——窮——要”三個(gè)字,世世代代,循環(huán)往復(fù)。

  對于這樣一些地區(qū),對于這樣一些人來說,要讓他們脫貧致富,不單是靠創(chuàng)造良好的環(huán)境,更重要的是先要幫他們治懶。治懶像煙民戒煙一樣,靠自己主動(dòng)戒很難,需要一種外在的強(qiáng)制力量,比如由他太太逼他戒,或者把他送到戒煙俱樂部去戒。對于一些習(xí)慣于懶的人來講,治懶同樣需要一種外在的強(qiáng)制力量。這種強(qiáng)制力量來自政府,即由政府采取種種強(qiáng)制性或半強(qiáng)制性的措施,幫助他們治懶。

  例如,河南濟(jì)源把農(nóng)戶分成兩部分:一部分是沒有能力上項(xiàng)目的家庭,另一部分是有能力上項(xiàng)目的家庭。對于后一種家庭,必須上項(xiàng)目,否則會(huì)受到各種處罰。所謂項(xiàng)目,如1畝塑料大棚、2畝果園、10頭豬、20只羊等等,都算項(xiàng)目。低于這個(gè)數(shù)就不算項(xiàng)目。經(jīng)過各級(jí)干部的努力,凡有能力上項(xiàng)目的家庭,基本都上了項(xiàng)目。而這些上項(xiàng)目的家庭,大部分都已經(jīng)脫貧致富。濟(jì)源市的這種做法,我把它稱為“官逼民富”。當(dāng)然,以上上項(xiàng)目的做法,只是濟(jì)源特例。“官逼民富”,具體怎么個(gè)“逼”法,各地應(yīng)根據(jù)自己實(shí)際情況來尋找。

  “官逼民富”,首先表現(xiàn)在“逼”上,同時(shí)也表現(xiàn)在幫上,即幫助那些想致富但不知道怎么富的人找項(xiàng)目,請師傅,打市場。

  “官逼民富”是中西部地區(qū)大批農(nóng)民脫貧致富的路子。在沿海地區(qū),多數(shù)人的敬業(yè)精神比較強(qiáng),一不要政府逼,二不要政府幫,政府要讓他們致富,最好的辦法是無為而治。中西部地區(qū)一部分人惰性比較強(qiáng),沒想著要富;或者,想富不知道怎么富。這兩種人都需要政府幫助:對于因惰性強(qiáng)而不想富的人,政府要通過治懶逼他富;對于那些想致富又不知道怎樣富的人,政府要千方百計(jì)地幫他富。所以,中西部地區(qū)需要一個(gè)更加有為的政府。

  治窮先治懶,治懶必須逼,逼民先逼官,這就是我關(guān)于“官逼民富”思想的基本內(nèi)容。我一直認(rèn)為,“官逼民富”是我國許多地方致富的必由之路。我甚至主張,中國應(yīng)該出臺(tái)一部治懶的法律,通過這樣的法律,促使許多人由懶變勤,由窮變富。

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