楊建龍：新能源是中國汽車行業(yè)必由之路 別無他選

在新能源汽車發(fā)展的道路上，我們還要面對(duì)很多的困難和問題，但在中國汽車工業(yè)當(dāng)今的發(fā)展版圖上，新能源汽車已經(jīng)是一道非常亮麗的風(fēng)景線了，這樣的成績是我們在座的各位朋友共同努力的成果。展望未來，決定中國新能源汽車發(fā)展方向和動(dòng)力的根本因素，在于新能源對(duì)中國汽車工業(yè)的這種戰(zhàn)略地位，換句話說，新能源汽車對(duì)中國汽車工業(yè)乃至中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，是一個(gè)必選項(xiàng)，還是一個(gè)可選項(xiàng)，我們在這方面的努力是一個(gè)錦上添花的事情還是別無選擇的必由之路，理解了這一點(diǎn)我們自然而然能夠看到未來新能源汽車發(fā)展會(huì)是什么樣的動(dòng)力和成就。

回答這個(gè)問題有幾個(gè)大家熟知的事實(shí)需要做一個(gè)回顧，觀察世界各國汽車增長的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，首先能夠看到，包括今天美國的保有量仍然在增長，各個(gè)國家都在增長，看到這一點(diǎn)可以毫不猶豫的確認(rèn)在中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常進(jìn)程中，汽車工業(yè)持續(xù)增長是一個(gè)不爭的事實(shí)，會(huì)增長到什么水平呢？大概的估計(jì)一下，按照最保守的估計(jì)，將呈現(xiàn)出這樣的狀態(tài)，換句話說，從中國汽車工業(yè)展望未來的發(fā)展遠(yuǎn)景的道路上，今天走到哪了，大概走到了這條道路的一半，我們可能爬坡爬了一半，換句話說至少還有一半的空間要等著大家共同填補(bǔ)，來解決中國人的出行福利問題。

問題是留下來的這一半的道路怎么走，留下來的這一半的空間如何去填補(bǔ)，用什么的技術(shù)，什么樣的車型和方式，需要我們面對(duì)過去已經(jīng)完成中沒有面對(duì)的問題，什么問題呢？這就是重要的資源短缺，在影響或者決定新能源道路發(fā)展的所有因素中，這可能是一個(gè)我們無法超越的現(xiàn)實(shí)約束，大家觀察一下，這是世界各國能源的分布圖，全球能源的金字塔表明在最重要的原油資源，這是原油的價(jià)值總量，中國的人均儲(chǔ)量只有世界人均水平的8%，連十分之一都不到。

其實(shí)，不僅僅石油是這樣，我們的煤，天然氣，還有其他的資源品種都是如此。如果把所有資源的人均儲(chǔ)量與世界人均水平做一個(gè)比較，大家會(huì)驚訝地發(fā)現(xiàn)一個(gè)等于1的都沒有，換句話說中國沒有一個(gè)人均水平可以達(dá)到1，大概是三分之一的水平，這是我們的資源保障，我們就是用這樣的資源家底實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)汽車工業(yè)發(fā)展，支撐城鎮(zhèn)化。

看一下13億人口的發(fā)展需要是如何的需求資源，這是汽車保有數(shù)據(jù)的大概的估算，這是不同的車型不同的保有以及增長，按照這個(gè)路徑置換出來的成品油的消費(fèi)是什么格局呢？過去十幾年，中國汽車的成品油消費(fèi)直接翻了兩翻，在未來的發(fā)展進(jìn)程中，即使是我們考慮到了燃油經(jīng)濟(jì)性的提高，考慮到了新能源汽車的發(fā)展，考慮到了車型結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等等，我們?nèi)匀恍枰粩嘣黾拥脑拖M(fèi)，我們現(xiàn)在已經(jīng)6億噸了，在未來可見的幾年，我們大概還要增加1億噸的原油消費(fèi)，請(qǐng)問這1億噸的原油消費(fèi)如何保障大家安全正常的供應(yīng)，這還只是今后幾年，看得更遠(yuǎn)的話，可能問題會(huì)更加突出。

除了原有還有一個(gè)更加清晰的數(shù)據(jù)，這是全球的鋼鐵消費(fèi)格局，紅色的是中國，藍(lán)色的是美國，紫色的是去掉中美之后其他所有國家。虛線之前的歷史數(shù)據(jù)是大家熟悉的，然而預(yù)測的過程中，2005年，十年前預(yù)測的時(shí)候，預(yù)測小組無法接受中國在這么大的體量上保持一個(gè)高速增長，所以調(diào)低了水平到這個(gè)位置，我們今天回顧的時(shí)候看到了它的預(yù)測對(duì)世界上其他國家和美國都很準(zhǔn)確，而對(duì)中國的預(yù)測嚴(yán)重偏差，我們處于這個(gè)地方，而預(yù)測是這么多，過去幾年中國令難以置信的速度在消耗資源，汽車工業(yè)作出了重要的貢獻(xiàn)，這是我們的過去，未來怎么發(fā)展，未來怎么走？

如果把我們?nèi)绱讼∪钡馁Y源保障和未來增長如此快速的速度做一個(gè)比較，會(huì)看到住行時(shí)代的繼續(xù)發(fā)展，重化工業(yè)的發(fā)展都將面臨日益嚴(yán)峻的資源保障問題，過去如此，現(xiàn)在如此，未來還將進(jìn)一步的加劇。說到這里我們對(duì)剛才提出的問題慢慢看到了答案，如果按照第一個(gè)圖型表述的這種軌跡，中國的汽車總量在目前的水平上再增加80%，甚至翻一番，目前的年產(chǎn)量增加50%，達(dá)到4000萬以上，我問你換算出來的原油消費(fèi)有多少，如果汽車保有量在目前的水平上大概增加50%-80%，甚至翻一番，就意味著大概要增加3-4億噸的新增原油消費(fèi)，也就是說目前6億噸的水平上還要再增加大概50%以上的新增消費(fèi),會(huì)為全球的能源消費(fèi)格局都帶來直接的風(fēng)險(xiǎn).你覺得我們有這樣的條件，有這樣的購買力，有這樣的安全保障嗎？大家心里都是有數(shù)的，如果按照這種軌跡繼續(xù)慣性發(fā)展，我們面臨的將不僅僅是我們自己有否能力的問題，而會(huì)遇到更加艱巨的外部約束，這條路對(duì)我們來說充滿了變數(shù)和挑戰(zhàn)，兩者結(jié)合到一起，未來的汽車道路似乎就只有一條可選的，就是大力發(fā)展新能源汽車，不然這條路走不通。

這些數(shù)據(jù)告訴我們，新能源汽車對(duì)中國汽車工業(yè)，乃至對(duì)中國經(jīng)濟(jì)來說不再是一個(gè)可選項(xiàng)，而是一個(gè)必選項(xiàng)，或者換句話說，新能源汽車是中國汽車工業(yè)的必由之路，別無選擇。我們必須盡最大的努力在這個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，讓中國經(jīng)濟(jì)順利的推進(jìn)，中國老百姓的消費(fèi)升級(jí)正常提升，讓我們?nèi)找嬖鲩L的需求進(jìn)入一個(gè)美好生活的追求階段。在座的每一位企業(yè)家，每一位致力于新能源汽車發(fā)展的創(chuàng)新和機(jī)構(gòu)來說，這都是我們不容推卸的歷史責(zé)任。

我們看到了老百姓作為消費(fèi)者他們的需求也在變化，大家觀察一下再一個(gè)國家工業(yè)化進(jìn)程中，人們的需求從最初的溫飽到后來的輕工產(chǎn)品，乃至到住行，今天中國已經(jīng)有一部分城市居民慢慢地或者較早地開始進(jìn)入第四個(gè)消費(fèi)階段，這批消費(fèi)者作為汽車消費(fèi)最初的支撐力量，現(xiàn)在他們較快地升級(jí)，就意味著他們需要更多的品質(zhì)生活，第四個(gè)階段的品質(zhì)生活來支撐，回頭開始對(duì)汽車消費(fèi)提出了更多的不同于以往的要求。以往代步的需求是主要責(zé)任的話，今天我們可能就需要更多的滿足對(duì)品質(zhì)交通工具的需求，什么是品質(zhì)呢？除了汽車的快速通勤性能之外，我想越來越多的關(guān)注被放到了汽車的環(huán)保屬性，放到了汽車的舒適型，放到了汽車的綠色品質(zhì)。當(dāng)我們有越來越多的消費(fèi)者開始進(jìn)入這個(gè)階段的時(shí)候，新能源汽車開始得到需求側(cè)的支撐。

今天新能源汽車的發(fā)展，并不完全是政策一股力量促成的結(jié)果，也不完全是技術(shù)進(jìn)步的所有作用，還有一個(gè)是消費(fèi)升級(jí)了的老百姓有了這樣越來越多的購買力，有了這樣越來越多的直接需求。從汽車工業(yè)的發(fā)展來說，汽車工業(yè)在這個(gè)新的時(shí)代，在十九大之后正在徐徐展開的發(fā)展道路上，也必將順應(yīng)這個(gè)消費(fèi)升級(jí)的轉(zhuǎn)型，進(jìn)入品質(zhì)升級(jí)的時(shí)代。這是世界各國都共同追求的道路，對(duì)汽車來說，品質(zhì)升級(jí)該如何表達(dá)呢？除了我們在傳統(tǒng)的燃油汽車的技術(shù)上不斷地提升進(jìn)步之外，可能一個(gè)更有突破口的，更有升級(jí)空間的，更有收益支撐能力的是我們在新能源汽車方面的努力。因?yàn)楦淖兞藗鹘y(tǒng)整個(gè)機(jī)械性能的很多方面，讓我們用一個(gè)新的技術(shù)平臺(tái)，新的使用方式，新的商業(yè)化模式來開始面對(duì)一個(gè)新的時(shí)代，這里面它的品質(zhì)和質(zhì)量要求是不同于過去的。

新能源汽車在這個(gè)地方也表現(xiàn)出了承載整個(gè)中國汽車工業(yè)在新時(shí)代轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史性責(zé)任的承擔(dān)者。于是，它身上又增加了一重責(zé)任，又增加了一重增長的驅(qū)動(dòng)力量。到這里我們能看到新能源汽車不僅僅是必由之路，而且也是我們未來發(fā)展的希望之路。支撐這個(gè)希望的，今天看到技術(shù)層面有了越來越多的配套條件在支撐，經(jīng)過30年中國工業(yè)的快速發(fā)展，我們的配套體系，我們的制造乃至在成熟技術(shù)領(lǐng)域奠定的這些扎實(shí)基礎(chǔ)都為我們進(jìn)一步的躍升創(chuàng)造了條件，奠定了基礎(chǔ)，所以，在2025的整個(gè)制造業(yè)強(qiáng)國的戰(zhàn)略宏圖中，節(jié)能和新能源汽車就不容推卸的承擔(dān)了重要戰(zhàn)略支撐地位。

新能源汽車今天的成就是內(nèi)因外因諸多機(jī)緣共同促成的一個(gè)發(fā)展局面，這些力量匯聚到一起，新能源汽車是完全值得我們期待的。再說到中國市場上，除了這些帶有共性的歷史性的大的背景因素之外，還有一些值得我們特別關(guān)注和給予期待的因素，這就是中國新能源汽車發(fā)展的獨(dú)特環(huán)境和條件。這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，不外乎三個(gè)重要的因素，第一是行業(yè)的背景條件，第二是技術(shù)積累和支撐，第三是市場環(huán)境。

一個(gè)供給，一個(gè)需求，共同促成了未來發(fā)展道路的基本動(dòng)力來源?？纯磸男袠I(yè)的角度來說，中國新能源汽車發(fā)展的基礎(chǔ)可以說是讓世界各國的新能源汽車的生產(chǎn)者們都格外羨慕的，因?yàn)檫^去30年整個(gè)工業(yè)體系的建設(shè)和發(fā)展為新能源提供了非常好的制造業(yè)配套和支撐基礎(chǔ)，這是大家有目共睹的事實(shí)，是過去20年成果的表現(xiàn)。說到市場呢，中國13億的大市場，能夠繞中國500多個(gè)主要工業(yè)品種中有一半成為世界第一，有另外一半成為世界第二，這么大的市場需求對(duì)新能源汽車的發(fā)展支撐來說無疑提供了成為世界第一，足夠的需求條件。至于這些條件有沒有釋放出來，按照什么節(jié)奏釋放我們拭目以待，我們相信這樣的潛力是足夠的。行業(yè)和市場條件，對(duì)中國新能源汽車的發(fā)展來說是一個(gè)特別值得我們肯定有利條件和因素。

說到技術(shù)，前面還有很多的先行者，1998年的時(shí)候，在加州的新能源汽車中心已經(jīng)看到了前面的這些國家，這些企業(yè)提出了我們今天已經(jīng)爛熟于耳的各種各樣的新能源技術(shù)方案，看到他們在研發(fā)，試點(diǎn)，嘗試，從20年前一直到現(xiàn)在持續(xù)不斷的努力，技術(shù)方面的積累形成核心競爭力，我們沒有這么多的技術(shù)，要一下子跨越技術(shù)障礙是不容易的，技術(shù)的發(fā)展有客觀的規(guī)律在發(fā)揮自然。所以，我們今天處在這個(gè)位置沒有什么值得驚訝的地方，我們也不用擔(dān)心，我們有另外的市場，這就像彈弓一樣，兩個(gè)柱體牽動(dòng)著強(qiáng)有力的彈簧，能夠把彈弓不平行的位置帶動(dòng)到平行的位置，甚至是更好地超越出去。也就是說我們在行業(yè)和市場兩個(gè)方面的因素，具備拉動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的強(qiáng)有力的帶動(dòng)力量。

不僅僅在新能源汽車，所有的新技術(shù)領(lǐng)域都可以看到行業(yè)和市場對(duì)新技術(shù)快速的產(chǎn)業(yè)化，快速的規(guī)?；?，快速的實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值，推進(jìn)自我發(fā)展能力，都發(fā)揮了絕對(duì)性的作用，這個(gè)時(shí)候就看到了非常值得期待的前景，就是行業(yè)和市場的優(yōu)勢，將逐步的帶動(dòng)我們的技術(shù)水平快速提升，快速推進(jìn)，我們將可能用比其他的先行者更短的時(shí)間，甚至是更低的成本，在技術(shù)進(jìn)步的道路上取得更大的成就。這是世界各國，各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)共性的規(guī)律和模式。我相信在新能源汽車的進(jìn)步道路上，會(huì)繼續(xù)的發(fā)揮規(guī)律的作用。

我們看到了新能源不僅僅是中國汽車工業(yè)的必由之路，而且是我們承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要的希望，更重要的是將成為中國汽車工業(yè)具有國際競爭力的希望所在，如果未來這些年我們能夠沿著這個(gè)臺(tái)階一步一個(gè)腳印提高位次，中國的新能源汽車成為全世界總有競爭力的基地和平臺(tái)就不是夢想了。

當(dāng)我們抬起頭來了解和感受新能源汽車發(fā)展的過去，展望新能源汽車的未來時(shí)，確實(shí)是有太多值得我們保有信心和充滿期待的有力因素，最后還有一個(gè)更現(xiàn)實(shí)的因素就是國家對(duì)這個(gè)新能源汽車的政策支持和鼓勵(lì)，過去的政策支持產(chǎn)生的立竿見影的市場效果是大家看到的，盡管我們在這個(gè)領(lǐng)域的推進(jìn)中還有很多具體的問題需要面對(duì)，有很多具體的政策需要細(xì)化，更務(wù)實(shí)的來支撐增長。

但是在整個(gè)全球新能源汽車發(fā)展的版圖上，中國政府的支持力度和產(chǎn)生的效果，已經(jīng)成為改變這個(gè)領(lǐng)域競爭格局的重要力量。我想在十九大之后，隨著中國創(chuàng)新時(shí)代的到來，隨著中國綠色發(fā)展愿望的不斷實(shí)現(xiàn)，更多的政策會(huì)聚焦到新能源汽車的發(fā)展，更多的政策會(huì)更加的務(wù)實(shí)落地，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中切實(shí)而具體的問題，為新能源汽車構(gòu)筑更好的發(fā)展遠(yuǎn)景，看到了這幾點(diǎn)我們開始對(duì)新能源汽車有更多的憧憬和期待，這里和大家分享這個(gè)期待，分享這樣的信心，希望明天未來我們能夠看到一個(gè)中國汽車工業(yè)更繁榮的新能源發(fā)展的格局和場景。

楊建龍，國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長、研究員。 1998年畢業(yè)于西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)系，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，此后一直工作于國務(wù)院發(fā)展研究中心。主要從事宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策方面的研究工作。先后參與鐵路體制改革、電力體制改革等國家重要領(lǐng)域改革研究課題，參與汽車、鋼鐵、煤炭、新能源等多項(xiàng)國家重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略研究課題。完成研究報(bào)告、論文近百篇，完成《新一輪經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)特征與趨勢分析》、《文化的經(jīng)濟(jì)力量》等專著多部，部分參與研究成果獲“中國發(fā)展獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。