薛旭：構(gòu)建全球中高端制造第三極

中國的“走出去”戰(zhàn)略包括“一帶一路”戰(zhàn)略正在如火如荼地展開，我國對外投資已實現(xiàn)13年連續(xù)增長，年均增幅高達33.6%。截至2015年末，我國對外直接投資存量首次超過萬億美元大關(guān)，達到10102億美元。輿論評價中國“走出去”戰(zhàn)略已經(jīng)進入到4.0版本階段，即中國經(jīng)貿(mào)已經(jīng)跨越了簡單出口商品階段，全面進入到通過投資、整合全球資源，多方位、多主體參與全球經(jīng)濟發(fā)展，在全球價值鏈上不斷上移的發(fā)展階段。這也是中國國際經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的供給側(cè)改革的一種表現(xiàn)。

然而，仔細分析中國當(dāng)前的投資行為，我們發(fā)現(xiàn)，大部分“走出去”的中國企業(yè)還缺乏一個明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，沒有“走出去”的終極產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。仔細分析，除了企業(yè)自身的國際經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略模糊、缺乏系統(tǒng)性與持續(xù)性之外，還有一個原因，即中國的國家經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略也缺乏一個明確、清晰可操作的宏觀目標(biāo)體系，為企業(yè)經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略提供引領(lǐng)。

所以，應(yīng)當(dāng)從國家經(jīng)濟的戰(zhàn)略角度出發(fā)，重新定義中國經(jīng)濟和經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略未來十年在全球經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，包括相對于歐美日韓等國家的地位與作用，從而更好地為中國走出去的企業(yè)確定目標(biāo)和策略提供基準(zhǔn)，這是中國經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略供給側(cè)改革首先要解決的問題。

關(guān)于中國經(jīng)貿(mào)的國家戰(zhàn)略，2010年，商務(wù)部首次提出到2030年要初步實現(xiàn)貿(mào)易強國目標(biāo)。但從戰(zhàn)略操作與理論出發(fā)，這個概念還不夠具體，無法有效指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，尤其是海外投資與“走出去”的目標(biāo)轉(zhuǎn)型升級，難以作為企業(yè)經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略制定的標(biāo)準(zhǔn)與出發(fā)點。筆者認為，中國應(yīng)該提出世界中高端工業(yè)品制造第三極的目標(biāo)，即中國制造應(yīng)當(dāng)積極整合日本、韓國制造，形成新東北亞制造中心，同德國制造為中心的歐洲制造和美國制造并列為世界三大制造極，吸引并帶動周邊國家，形成一個更加繁榮與穩(wěn)定的新亞洲經(jīng)濟體。而中國經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略尤其是中國企業(yè)的國際經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略，都應(yīng)在這個大的戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)下，全面提升品質(zhì)與質(zhì)量，走上一個全新臺階。

世界制造第三極，作為目標(biāo)戰(zhàn)略，可以引導(dǎo)企業(yè)國際經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略，發(fā)生以下重大的變化：

第一，提升中國企業(yè)的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略目標(biāo)，不是簡單地出口商品或者服務(wù)，而是要對標(biāo)歐美日等國家的領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)，立足中國，放眼亞洲，通過強化品牌、構(gòu)建優(yōu)勢，在全球布局產(chǎn)業(yè)鏈，追求建立中國資本的世界級企業(yè)集團，并最終實現(xiàn)與世界頂級品牌集團鼎足而立的戰(zhàn)略目標(biāo)。從這個角度出發(fā)，目前中國只有華為、聯(lián)想、海爾，通過自身的經(jīng)營、兼并收購等，初步具備了在全球相關(guān)產(chǎn)業(yè)中形成規(guī)模優(yōu)勢的狀態(tài)。而它們的實踐表明，當(dāng)前的中國經(jīng)濟、亞洲市場環(huán)境、中國制造的優(yōu)勢與資源基礎(chǔ)，確實具備實現(xiàn)這樣目標(biāo)的現(xiàn)實可能;

第二，確立與世界頂級品牌集團鼎足而立戰(zhàn)略目標(biāo)，可以大幅提升企業(yè)的經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品品質(zhì)、服務(wù)，例如，鋼鐵工業(yè)今天的品質(zhì)與質(zhì)量，同日本的鋼鐵企業(yè)相比，還存在一定不足與差距。確定這一目標(biāo)后，可以極大提高企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量的內(nèi)在動力，大量引進國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與品質(zhì)，并發(fā)揮中國資源優(yōu)勢，實現(xiàn)對這些標(biāo)準(zhǔn)的局部超越，彰顯世界制造第三極的優(yōu)勢消費者價值;

第三，可以支持企業(yè)在中國制造規(guī)模優(yōu)勢基礎(chǔ)上，聘請與整合國際人才與技術(shù)，尤其是日本人才與技術(shù)，參入到中國供給側(cè)改革過程中，促進民間經(jīng)濟的中日融合，使中日整合制造變成世界第三極的一個重要特征。

幾年來，日本制造由于本土市場的局限和勞動力短缺，已經(jīng)出現(xiàn)難以維持國際競爭力的客觀狀態(tài)，日本福島核電站之所以出現(xiàn)泄漏事故，根本上還是日本電力公司的經(jīng)營管理與資源控制上出現(xiàn)問題導(dǎo)致的。而最近日本夏普被富士康收購則從另一個角度說明，日本技術(shù)與中國制造結(jié)合，能更好形成全球競爭能力。

過去日本制造依靠技術(shù)領(lǐng)先，形成了同中國制造的差距，但由于人口增長緩慢與勞動力短缺，導(dǎo)致日本持續(xù)保持領(lǐng)先的研發(fā)活動面臨人力資源不足的壓力，而一旦日本制造與中國制造技術(shù)差距縮小，其單獨存在就將面臨市場壓力。而中國目前雖然也存在一定程度廉價勞動力的短缺，但中國知識與研發(fā)勞動力的競爭優(yōu)勢仍然強大，仍然有巨大的科技人力資源還遠遠沒有被充分釋放出來。所以，中國提出將東北亞打造成世界中高端制造第三極的戰(zhàn)略目標(biāo)，可以很好融合日本制造，對日本來說，也是一個非常有利的重大戰(zhàn)略機會。

而中國企業(yè)整合日本技術(shù)，還可以借助日本企業(yè)良好的國際品牌與國際經(jīng)營經(jīng)驗，從而推動與提升中國“走出去”的質(zhì)量與速度。

(作者單位：北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院)