清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、稅東家特聘講師。 《企業(yè)涉稅問題追查》《稅收爭議中的納稅人維權(quán)方略與稅企涉稅爭議問題處理》《企業(yè)上市前稅收問題清理措施暨注意事項(xiàng)》 提供專業(yè)企業(yè)內(nèi)訓(xùn),政府培訓(xùn)。 13439064501 陳老師
  2019年10月17日    徐箐博客     
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期盼很久的【個人破產(chǎn)法】終于要出臺了!

被戲稱為半部法的《企業(yè)破產(chǎn)法》出臺13年后,另外一半的《個人破產(chǎn)法》在2019716日,由國家發(fā)改委等13個部門聯(lián)合印發(fā)的《加快完善市場主體退出制度改革方案》方案中,被正式提出:即將建立個人破產(chǎn)制度,逐步推進(jìn)建立自然人符合條件的消費(fèi)負(fù)債可依法合理免責(zé),最終建立全面的個人破產(chǎn)制度。

實(shí)施《個人破產(chǎn)法》后,一旦出現(xiàn)個人欠債不還、逃債的情況,債權(quán)人可以依法申請宣判債務(wù)人破產(chǎn)。債務(wù)人如果資不抵債,也可以依法申請破產(chǎn)保護(hù),在生活受到極大限制、個人聲譽(yù)受損的條件下,債務(wù)可以得到一定免除

今后從事商事活動的主體,包括個體工商戶、網(wǎng)店店主等,凡是以盈利為目的來進(jìn)行活動的商自然人(包括合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)、個體工商戶等)形成的債務(wù)按照《個人破產(chǎn)法》都有可能得到一定的豁免。

老賴的債務(wù)是否就可以一筆勾銷了?

NO

制定《個人破產(chǎn)法》,國家相關(guān)部門將會對于債務(wù)個人的所有收入來源進(jìn)行監(jiān)控,這是對個人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行控制的重要措施。

過去如果債權(quán)人想追債,在沒進(jìn)入破產(chǎn)程序前,對于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)情況,只能用外部手段進(jìn)行查詢,非常困難。

而今后進(jìn)入破產(chǎn)程序以后,債務(wù)人的所有財(cái)產(chǎn),所有財(cái)務(wù)資料都由管理人接管,在法院的指揮之下進(jìn)行審計(jì)和資產(chǎn)評估,如果發(fā)現(xiàn)有抽逃資產(chǎn)等現(xiàn)象,按照破產(chǎn)法的規(guī)定可以追回財(cái)產(chǎn),甚至給予一定懲罰和能夠有力防止破產(chǎn)欺詐行為發(fā)生,并保障債權(quán)人利益的公正制度。

企業(yè)破產(chǎn)連帶擔(dān)保的個人債務(wù)也被納入《個人破產(chǎn)法》中,并且明確了自然人因擔(dān)保等原因而承擔(dān)與生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的負(fù)債可依法合理免責(zé)。

沒有個人破產(chǎn)制度前清償債務(wù)的做法:

例如:債務(wù)人王先生,一個月領(lǐng)到工資是7000元,但是如果按照一般基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是3000元,那么4000元就由銀行直接代扣轉(zhuǎn)給債權(quán)人,3000元留做王先生的生活費(fèi)。

如果王先生名下有好幾套房產(chǎn),那就只能保留一套面積比較小的房屋作為日常居住,其他房屋就必須賣掉用來還債,以此對個人的生活和消費(fèi)要進(jìn)行限制。

有了個人破產(chǎn)制度后清償債務(wù)的做法

建立《個人破產(chǎn)法》之后,王先生如果資產(chǎn)小于債務(wù),出現(xiàn)資不抵債的情況,就可以向由法院提出破產(chǎn)申請,法院依法宣告其破產(chǎn),并對其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算、分配或進(jìn)行債務(wù)調(diào)整,對其債務(wù)進(jìn)行豁免,以及確定當(dāng)事人在破產(chǎn)過程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范。

例如:王先生做生意由于失敗欠甲企業(yè)100萬元的債務(wù)無法歸還,而且確實(shí)是資不抵債,那就可以向法院提出破產(chǎn)申請,法院經(jīng)過清算認(rèn)定王先生資不抵債,法院就會依法宣告其破產(chǎn),并對其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算、分配或進(jìn)行債務(wù)調(diào)整,對其債務(wù)進(jìn)行豁免

王先生對于所欠的甲企業(yè)的錢通過法院清算、調(diào)整后就被豁免了。

當(dāng)然這里是不允許債務(wù)人像玩花樣的,因?yàn)槠飘a(chǎn)程序是非常嚴(yán)的。也就是說對于資不抵債的人所有資產(chǎn)都是嚴(yán)格跟蹤和監(jiān)控的。

例如:

1996年,中國香港藝人鐘鎮(zhèn)濤夫婦借款1.5億港幣炒買豪宅,但亞洲金融危機(jī)爆發(fā),鐘鎮(zhèn)濤所購房產(chǎn)大幅度貶值,貸款本息滾至2.5億港幣。

200210月,法院裁定鐘鎮(zhèn)濤破產(chǎn)。按照當(dāng)時香港《破產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定,破產(chǎn)期間,鐘鎮(zhèn)濤賺來的收入都要上交,破產(chǎn)管理署按照其生活所需給予生活輔助后,其余收入全部用于還債。

破產(chǎn)后,鐘鎮(zhèn)濤在生活上受到的限制包括:住宿40008000港幣、飲食20003000港幣,甚至身為一名演員,他每月的服裝和理發(fā)的費(fèi)用也要控制在500800港幣。直到200610月,法院才批準(zhǔn)鐘鎮(zhèn)濤解除破產(chǎn),鐘鎮(zhèn)濤最終欠債2.5億通過破產(chǎn)程序得到豁免。

對此有人調(diào)侃:

鐘鎮(zhèn)濤笑了,

債權(quán)人哭了!

茅侃侃這個名字,對網(wǎng)民主體的90后、00后而言,是再熟悉不過了。在同齡人還在上大學(xué)的時候,茅侃侃已經(jīng)是CEO了。并且與CEO李想一同登上央視2套財(cái)經(jīng)《對話》專訪節(jié)目,能上這個節(jié)目的人基本都是商界大佬和財(cái)經(jīng)巨擘。他可以說在同齡中算得上是一個非常了不起的人物了。

但是最終因經(jīng)營不善,使公司陷入窘境,60名員工紛紛通過仲裁進(jìn)行聲討。無奈中他抵押車房還是資不抵債之后,最終選擇在家里開煤氣自殺。

那時他35歲!

他的死既悲壯又令人惋惜。

一個80后紅極一時的創(chuàng)業(yè)偶像代表,曾與李想、戴志康和高燃并稱京城IT四少,具有一定才智創(chuàng)業(yè)者,就這樣在債務(wù)的壓迫下,結(jié)束了自己風(fēng)華正茂的人生。

海都閩南網(wǎng)訊杭州陳姓影視老板,因投資失敗,欠款數(shù)千萬元無力償還,于322日開槍自殺身亡,導(dǎo)致自殺的原因,竟然是源于明星片酬太高形成的巨額債務(wù)。

好可惜!

如果他們能夠提前了解到國家2019年即將出臺【個人破產(chǎn)法】,通過走宣告破產(chǎn)之路,也就不用為了債務(wù)而切斷了與社會的生命線。

建立個人破產(chǎn)這樣一個制度的目的是保護(hù)那些誠信的債務(wù)人,使他們不至于因一時的商業(yè)失敗或個人財(cái)務(wù)的混亂而陷入不可自拔的地步,允許他們有基本生存的空間,并能夠通過自己的努力使生活重新開始。

2019年國家提出建立《個人破產(chǎn)法》,對于確實(shí)無法清償債務(wù)的個人來講,采取一定的制度讓他們更好地還債,或者豁免債務(wù);另外一方面也可以保護(hù)債權(quán)人的利益。

個人破產(chǎn)制度倡導(dǎo)的是:

錢該還的還是要還,

債該要得還是要追。

對于陷入嚴(yán)重財(cái)務(wù)困境的個人來說,如果資不抵債,也可以依法申請破產(chǎn)保護(hù),在生活受到極大限制、個人聲譽(yù)受損的條件下,債務(wù)可以得到一定免除,并能夠重新做人和努力實(shí)現(xiàn)正常的生產(chǎn)和生活。

債務(wù)人是否可以濫用個人破產(chǎn)制度?

個人破產(chǎn)制度能否成為成逃債工具?

這種可能性幾乎為零。

因?yàn)樵谶M(jìn)入破產(chǎn)程序之前,債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)是在債務(wù)人控制之下,如果想查轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),隱瞞了什么,相關(guān)部門很難查清。如果推行個人破產(chǎn)法,那么債務(wù)人的所有財(cái)產(chǎn),包括賬冊、文件、合同等,都要移交給管理人,在法院的監(jiān)督之下進(jìn)行管理、審計(jì)和資產(chǎn)評估。

王女士老公原本是做生意的,后來貨物被騙,要債的人天天上門追債,最后老伴在憂愁和昏黃中去世。當(dāng)王女士聽人講了個人債務(wù)只要宣告破產(chǎn)就不用還錢了。憂愁的臉上一掃陰霾,突放光彩。立馬把為了躲債將多套轉(zhuǎn)到親戚名下的房屋又轉(zhuǎn)到了自己的名下。

王女士這種煞費(fèi)苦心的做法并不少見,此風(fēng)尤盛的原因就是,不知道從什么時候開始欠錢的人成爺,而要錢的變?yōu)閷O子了。

欠債還錢,這是天經(jīng)地義的事情,也是老祖宗定下來的江湖規(guī)則。但是,老祖宗定規(guī)矩的時候,一定沒有想到有這么一天,他的后人們會毫不吝嗇地對此進(jìn)行大破大立。

時代的變遷,必定是棄舊推新。

這是人類向前發(fā)展的必然規(guī)律。

制定《個人破產(chǎn)法》,對于確實(shí)無法歸還欠款的債務(wù)人就有希望通過破產(chǎn)豁免債務(wù)。欠的錢就可以一筆勾銷,債務(wù)人也不用與債權(quán)人為了還錢玩躲貓貓游戲了。

個人破產(chǎn)制度將會對誠實(shí)而不信的債務(wù)人獲得豁免機(jī)制,并給予債務(wù)人重新開始、輕裝上陣的機(jī)會。

企業(yè)《破產(chǎn)法》+個人《破產(chǎn)法》構(gòu)成一個完整的法律體系之后,有效地防止出現(xiàn)背上沉重債務(wù)后四處逃債甚至自殺的現(xiàn)象。

債務(wù)人和債權(quán)人,其實(shí)在這個社會中都不同程度的聚集了人間痛苦。人類的悲歡并不相通……

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