2020年07月15日    許正 直方大     
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最近關于供給側(cè)改革的論點,隨著2015年12月的中央經(jīng)濟會議上的再次明確,在知識界和企業(yè)界引起了高度關注。關于供給側(cè)改革的走向,習近平主席最近說到,“未來的經(jīng)濟政策走向,在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率。”

※ 供給側(cè)改革是什么?

當今政府在多次場合下提到的供給側(cè)改革到底是什么意思,和原來講到的加強需求的刺激又是怎樣的關聯(lián)呢?供給側(cè)改革的概念來源于與凱恩斯主義相對的另外一個經(jīng)濟學派,就是供給學派。簡單講供給學派的基本理論出發(fā)點是強調(diào)通過減少政府的干預,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新和效率,從而能夠創(chuàng)造供需平衡。
我認為這件事情意義非常重大。 中央政府最近提出的供給側(cè)改革,是中國反思過去幾十年的經(jīng)濟政策后做出的一次方向性和結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
過去近20年我們奉行的經(jīng)濟政策,尤其在貨幣政策和經(jīng)濟政策方面,使用的是凱恩斯主義,也就是通過刺激手段擴大需求,通過不斷的貨幣投放和經(jīng)濟政策的刺激,調(diào)動消費者和政府的支出。這一政策配合中國特色的政府管理,在過去20多年間,創(chuàng)造了中國經(jīng)濟奇跡,同時也造成了包括超量的貨幣供給在內(nèi)的很多問題。作為結(jié)果,今天的中國經(jīng)濟已經(jīng)陷入到了低質(zhì)量、低效率循環(huán)的困境當中。所有人都意識到,再靠著貨幣的發(fā)行和各種經(jīng)濟政策的刺激,已經(jīng)無法啟動這個經(jīng)濟發(fā)動機,而且低效率的經(jīng)濟運行,不僅消耗了大量資源,創(chuàng)造了沒有需要的商品,而且污染了環(huán)境,污染了空氣,為中國的可持續(xù)發(fā)展造成了巨大的、持續(xù)的隱患。
這一屆政府上來,就是對過去幾十年的經(jīng)濟政策做了清醒的深刻反思之后,才提出了供給側(cè)改革的思路。供給側(cè)改革的概念來源于與凱恩斯主義相對的另外一個經(jīng)濟學派,就是供給學派。簡單講供給學派的基本理論出發(fā)點是強調(diào)通過減少政府的干預,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新和效率,從而能夠創(chuàng)造供需平衡。供給學派理論從上世紀70年代出現(xiàn)之后,會同新經(jīng)濟增長理論等新的經(jīng)濟學理論體系,重新為社會治理和國家治理提供了新的理論框架,尤其是強調(diào)知識創(chuàng)新和企業(yè)家精神在社會發(fā)展中的關鍵作用。
在過去,我們很難理解知識、創(chuàng)造力和企業(yè)家精神在經(jīng)濟活動中的關鍵作用。傳統(tǒng)的經(jīng)濟學家們過于關注土地、人力資源、自然資源等有形的生產(chǎn)資料,70年代的羅馬俱樂部甚至憂心忡忡地發(fā)布了《增長的極限》這份報告,預言90年代人類可能面臨能源資源枯竭的困境。但事實上,時至今日人類的石油資源也并沒有用完,各種替代性能源還在不斷出現(xiàn)。

※ 創(chuàng)新和企業(yè)家精神是什么?

關于創(chuàng)新和企業(yè)家精神,約瑟夫·熊彼特在他的名著《經(jīng)濟周期循環(huán)論》中,曾經(jīng)有過一段非常經(jīng)典的論述,“他們沒有創(chuàng)造任何獨特的生產(chǎn)手段,而只是用與別人不同的、更恰當?shù)?、更有力的方式,試用現(xiàn)存的生產(chǎn)手段,他們實現(xiàn)了‘新的組合’,他們就是企業(yè)家。”
面向未來,我們應該對人類的創(chuàng)造力有著更大的信心。這里的關鍵因素就在于對于知識的恰當使用,創(chuàng)造力的不斷涌現(xiàn),還有企業(yè)家精神的關鍵作用。人類可以用自己的智慧將這些自然要素重新組合,從而產(chǎn)生新的使用和新的價值。
在今天中國所進行的供給側(cè)改革當中,核心就是在強調(diào)簡政放權(quán)、放松管制,進一步進行金融改革、國企改革,乃至土地改革,并且提高企業(yè)的創(chuàng)新活力。通過對市場松綁,通過構(gòu)建更加公平、高效的社會環(huán)境,并且激發(fā)個體的創(chuàng)新活力和企業(yè)家的創(chuàng)造力,以及企業(yè)家精神,從而提升經(jīng)濟的增長質(zhì)量。其中關鍵就是將知識和創(chuàng)新作為關鍵的生產(chǎn)要素,注入到產(chǎn)品當中,并且發(fā)揮越來越大的增值作用。這些也正是最近政府提出的一系列舉措的基本理論背景,包括李克強總理提出的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,以及限制政府行為,還基本權(quán)利于社會,進一步加強法治建設的背景所在。
如果我們對這一理念還不清晰的話,看看蘋果公司就知道,為什么蘋果可以從iPhone手機的利潤中拿走58.5%,為什么中國的代工廠工人只能拿走1.6%?因為蘋果公司在這個價值增值環(huán)節(jié)創(chuàng)造了最多的價值,這個價值的源泉就是創(chuàng)新和智慧。
在這一點上,每一個做企業(yè)的人都應該對未來的政策環(huán)境和政策走向有一個清晰的判斷。房地產(chǎn)還會再繁榮嗎?我認為絕對不會是在當年粗放的基礎上的重復。 只要政府不再為這些低效產(chǎn)業(yè)注入資金,過去那種對土地的低效率使用,低劣的產(chǎn)品開發(fā),加上花哨的包裝營銷,就能獲利的時代就會一去不復返。 大家已經(jīng)意識到,我們必須在這些產(chǎn)品中注入更多的創(chuàng)新元素,需要有更多開創(chuàng)性的商業(yè)模式,需要企業(yè)家群體將智慧和知識注入其中。
大宗商品,包括煤炭、鐵礦石、銅礦乃至跌跌不休的石油價格,還會重新回到過去的高位嗎?我認為幾乎沒有可能。中國作為全球最大的基礎資源消費國,對于基礎建設的投入會逐漸放慢,而且中國需要的不再是超過十億噸鋼材中的低端產(chǎn)能,需要的是可以在航空、船舶,以及各種高端制造中所需要的高附加值的高技術產(chǎn)品,必須將創(chuàng)新、研發(fā)和技術融入其中。
而這些呼喚的是新型的企業(yè)家精神和創(chuàng)新精神。

※ 國家政策調(diào)整的意圖是什么?

最近雖然對國有企業(yè)的改革,很多人看的并不明朗,如果我們真正理解國家政策的這一次深刻調(diào)整,就會知道未來不論是民營企業(yè)還是國有企業(yè),中國政府都希望能夠激發(fā)他們的創(chuàng)新活力,能夠?qū)⒅腔?,能夠?qū)⒅R和企業(yè)家精神變成新的增長要素,而不是重復資源的低效使用和分配。
未來企業(yè)家精神和企業(yè)家的創(chuàng)造力,以及技術的重要性將會被更多人所認知,并且獲得尊重。老一代企業(yè)家,如果能夠在技術附加值和創(chuàng)新上持續(xù)投入的話,他們依舊是新銳的企業(yè)家。相反,如果抱著傳統(tǒng)的占有有形資源的思維,試圖通過圈地圈資源,并通過所謂互聯(lián)網(wǎng)思維招搖撞騙的企業(yè)家們,很快就發(fā)現(xiàn)自己不僅沒有了市場,而且也缺乏了生存的根基。
對這一政策背景的深刻理解和解讀,有助于我們找到未來的方向,我們甚至應該感到慶幸,中國未來政策的基本框架已經(jīng)確立,雖然所有的行動和方案還不見得完全清晰,還需要逐漸的嘗試落地,但是中國未來經(jīng)濟新增長所依賴的要素和前景已經(jīng)被勾畫出來。所有希望有所作為的人們,可以尋著這一路徑找到更加明確的道路,創(chuàng)造屬于自己的未來,并且為這個國家和這個時代創(chuàng)造出更多的價值和財富。
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